成都铁路运输第二法院 - 新闻中心

2022-01

携手同行，为了大熊猫国家公园建设

1月12日-14日，成都铁路运输第二法院党组书记、院长苏青一行先后赴大熊猫国家公园四川片区涉雅安市域内的宝兴县、芦山县、天全县、石棉县、荥经县调研大熊猫国家公园四川片区（雅安）环资案件集中管辖工作，并与当地党委政府、政法委、法院及相关职能部门进行座谈交流。宝兴县县委副书记何雨珂，县委常委、县政府常务副县长危疆泽，县法院党组书记、院长孙智勇及县级相关部门负责人参加调研座谈会。在宝兴县人民法院党组书记、院长孙智勇的陪同下，苏青院长一行参观了宝兴县人民法院诉服大厅、审判法庭、阅览室等。芦山县在芦山县人民法院党组书记、院长冯川江的陪同下，苏青院长一行参观了诉讼服务中心（立案大厅）、院史走廊、习近平法治思想教育阵地及法治文化建设阵地，并进行了座谈交流。天全县苏青院长一行就大熊猫国家公园四川片区环资案件集中管辖、纠纷诉前协调、矛盾实质化解等问题与天全县委政法委副书记彭昆，天全县人民法院党组书记、院长康友波，县政府办，县司法局，县发改局，县经科局等相关部门同志进行了座谈。石棉县在石棉县人民法院党组书记、院长李姣的陪同下，苏青院长一行参观了最美基层红色法庭——安顺法庭，并进行了调研交流。荥经县荥经县人大常委会主任柯国富，荥经县人民法院党组书记、院长任泓光，县人大常委会副主任吴涛（主持县发改委工作），法院相关部门负责人参加了调研座谈会。座谈会上，苏青院长介绍了成铁二院基本情况和涉大熊猫国家公园四川片区环资案件集中管辖改革情况。对各地党委、政府及相关职能部门在成铁二院集中管辖改革工作中的大力支持表示了感谢，同时感谢各地法院在环资案件审判以及生态修复等方面给成铁二院提供了丰富实践经验。苏青表示，成铁二院将着眼促进地方经济社会发展全面绿色转型，建立多治理主体协调联动机制，主动搭建地方党政互动平台，既抓环境资源审判工作，又抓服务保障地方党委政府中心工作。同时积极与各地法院建立异地司法协作机制，诚挚邀请各地法院参与共建“中央法务区大熊猫国家公园法治教育实践基地”。参加座谈会的各地党委、政府的领导分别介绍了各地大熊猫国家公园建设的相关情况以及建设过程中可能存在的法律、政策、稳定等方面的问题，希望成铁二院能够充分发挥在生态环境司法保护中的职能作用，与各地法院加强司法协作，为党委政府决策提供重要参考，妥善处理好案件集中管辖与当地稳定发展、案件办理与司法协作、个案处置与整体协调之间的关系，确保法律效果、社会效果、政治效果有机统一。各兄弟法院均表示，今后将进一步加强沟通交流，积极推动司法协作，加强多元共治，与成铁二院共同担负起大熊猫国家公园司法守护者的职责和使命。此次走访调研，旨在实现集中管辖法院与属地兄弟法院的共建、共治、共享、共赢，进一步提升环境资源审判工作水平，为大熊猫国家公园建设提供更加全面更加有力的司法保障。今后，成铁二院将进一步加强与大熊猫国家公园四川片区所涉7个市（州）行政区划内各法院沟通交流，积极探索跨流域、跨地区大熊猫国家公园建设，共同推动大熊猫国家公园四川片区环境资源保护工作，为全面建成中国特色自然保护地体系贡献司法力量。文字：钮晓春图片：冯文婷钮晓春审签：黄兰

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2021-11

公检法三方联动啦！共同守护大熊猫宝宝的生存家园

为了合力提升环境资源案件办案质量，全面推动大熊猫国家公园司法保护建设，11月17日，成都铁路运输第二法院、西昌铁路运输检察院、荥经县人民检察院、荥经县公安局共同召开“四川大熊猫国家公园司法保护”联席会。四方对环境资源刑事案件的规范办理进行了深入分析和研讨，同时结合目前司法实践，讨论了如何解决案件办理中存在的突出问题，重点围绕环资刑事证据的收集、公检法三方案件的对接、规范办案流程以及环境刑事犯罪案件中其他难点痛点进行了深入探讨，并提出意见建议。最后就以后针对大熊猫国家公园内环境资源刑事案件继续进行司法协作配合、提升办案质量达成了多项共识。这次会议是成铁二院组织召开的第二次“四川大熊猫国家公园司法保护”联席会。公检法联席会建立常态化机制对进一步加强公检法各单位间的日常工作联系，建立有效的联席会议制度，畅通信息交流、案件移送、监督促进与法治保障等合作渠道等具有重要意义。为今后合力提升环境资源案件办理质量奠定基础，为大熊猫国家公园司法联动建设提供保障。背景介绍大熊猫国家公园是我国首批以单一物种为核心，并在其主要栖息地整合设立的国家公园。公园横跨四川、陕西、甘肃三省，其中四川片区涉及7个市（州）、20个县（市、区），面积2万余平方公里，有野生大熊猫1200余只，不管地域面积还是野生大熊猫数量，均占大熊猫国家公园的三分之二以上。为加大对大熊猫国家公园生态系统的整体化保护力度，西昌铁路运输法院顺利更名为成都铁路运输第二法院，并经最高人民法院批准设立四川大熊猫国家公园生态法庭。管辖地域范围：四川大熊猫国家公园生态法庭管辖范围涉及四川省成都、德阳、绵阳、广元、眉山、雅安、阿坝等7个市（州）20个县（市、区），涉及面积20177平方公里，占大熊猫国家公园总面积的74.36%。管辖案件范围：四川大熊猫国家公园生态法庭负责集中管辖大熊猫国家公园四川片区范围内应由基层法院受理的第一审环境资源刑事、民事、行政案件，以及相关恢复司法执行案件。

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2021-11

快来看！生态法庭加入新的“朋友圈”啦！

10月30日，由四川省法学会能源法学研究会主办的“高新杯”碳达峰碳中和法治保障研讨会暨四川省法学会能源法学研究会2021年会（换届大会）在成都金河宾馆举行。成都铁路运输第二法院（四川大熊猫国家公园生态法庭）受邀参加会议。此次会议的召开旨在通过推动科研院校、司法机关和市场交易平台的深度融合，共同探索实现碳达峰碳中和的法律服务和法治保障路径。在换届选举环节，院党组成员、副院长周冀，生态法庭负责人陈小容分别当选为四川省法学会能源法学研究会常务理事和理事。作为最高人民法院批复设立的全国首个国家公园专门法庭，四川大熊猫国家公园生态法庭将充分发挥审判职能，做好涉碳排放权等环境权交易、涉气候变化、绿色金融等案件的审理，同时也将探索完善服务“双碳”目标的司法举措，为碳达峰碳中和的目标实现提供司法实践经验，不断为双碳目标的实现提供更加有力的司法服务和保障，为如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标作出应有的司法贡献。文字：钮晓春核稿：张莉审签：黄兰

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2021-10

感受公平正义∣生态法庭噪音污染第一案顺利调解结案

“谢谢法官，要不是你们我们的问题不可能那么快解决。”10月14日，在阿坝州汶川县映秀镇法庭里，当事人握着法官的手激动地说。这是四川大熊猫国家公园生态法庭受理的噪音污染第一案，为了人民群众的“耳根子”清静和生活安宁，自受案以来，生态法庭的法官坚持“让法官多跑路，让当事人少跑路”，多次驱车奔赴案发地，送达法律文书、调查案发现场、走访当事人。10月14日，法官再次来到汶川县，组织现场调解，最终让双方握手言和，纠纷圆满解决。[案情回顾]8月16日，四川大熊猫国家公园生态法庭受理了汶川某花卉种植专业合作社（以下简称“原告”）诉汶川县某建材公司（以下简称“被告”）噪声污染责任纠纷一案。该案系大熊猫国家公园四川片区环境噪音污染私益诉讼首案。原告诉称，被告的施工场地与原告园区仅相距约五十米，被告夜以继日的倾倒、转运、破碎沙石，产生巨大噪音和大量扬尘，对原告的生产生活造成了极大的影响，遂向法院提起诉讼。[调解现场]经过前期多次的沟通和走访，10月14日，生态法庭的法官第三次驱车前往汶川县，走访原告汶川某花卉种植专业合作社，实地勘查噪音污染对原告造成的影响。实地走访后，生态法庭的法官在汶川县映秀镇法庭组织了一场现场调解会。调解过程中，生态法庭的法官一方面与原告交心谈心安抚情绪，一方面向其宣读权利义务告知书，同时又对被告释法析理，通过法理与情理相结合，促成纠纷钝化。最终，被告表示愿意给予原告补偿，同时愿意承担本案的诉讼费用。“老弟，我们握手言和吧，以后咱们一定友好相处。”经过几个小时的努力，原被告双方握手言和，签订了和解协议，同时原告申请撤诉。法官现场出具了民事裁定书同意了原告的撤诉申请，被告当场向原告支付了补偿款，完成了“组织调解—签订协议—履行协议”一次性办结，双方分别在调解笔录上签字确认。至此，双方争议不绝的纠纷划上了句点。此次案件的快速调结，取得了一次性解决纠纷、案结事了的良好效果。下一步，生态法庭将继续结合工作实际，围绕“解民忧、办实事”宗旨，坚持以人民为中心的理念，牢牢坚持办实事导向，让法官多跑路，让当事人少跑路，用心用情办好与老百姓切身利益相关的案件，切实为群众解决实际难题，推动教育整顿成果转化为实实在在的便民、利民、为民举措。供稿：张楚漪图片：李鑫倩、张楚漪核稿：冯文婷审签：黄兰

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2021-10

转正了！但我的保护没有试用期！

2021年10月12日，在《生态多样性公约》第十五次缔约方大会上，中国向世界宣布：大熊猫国家公园正式设立。四川大熊猫国家公园生态法庭持续保驾护航！2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《大熊猫国家公园体制试点方案》，全面启动大熊猫国家公园体制试点工作。这是我国首次以“伞护物种”保护生物多样性进行国家公园体制试点，试点区域涉及四川、陕西、甘肃三省。试点规划中的大熊猫国家公园四川片区面积约2万平方公里，约占国家公园总面积的74%，涉及多个市州及各类自然保护地。据统计，四川试点区域8000多种伴生动植物随大熊猫的保护而得到“伞护”。4年过去，“滚滚”和它的小伙伴们得到了一个更好的“新家”。大熊猫国家公园试点工作开启，司法保护力度也要跟上！2021年2月，成都铁路运输第二法院经最高人民法院批复设立了四川大熊国家公园生态法庭，负责集中管辖大熊猫国家公园四川片区内的一审环境资源类刑事、民事、行政以及恢复性司法执行案件。法庭于今年4月9日正式挂牌运行。成铁二院作为守护国家公园的一份子，坚持司法审判工作与普法工作齐抓共管！一、“一手抓”审判，让群众感受公平正义受理环境资源第一案2021年7月，四川大熊猫国家公园生态法庭对一起环境资源案件的民事赔偿等问题，进行现场协调。此前，一伙人在紧邻国家公园的一处废弃煤矿厂旧址，用非法收购的废旧铅蓄电池进行炼铅活动。废旧铅酸蓄电池的液体内不仅含有腐蚀性的硫酸，而且还含有汞、铅等多种重金属，随意排放，将对水体、土壤造成危害。生态法庭及时与当地政府工作人员在现场组织协调会，积极讨论本案后续环境修复及相关费用承担，督促案涉环境修复措施落实。受理噪音污染第一案2021年8月，汶川某花卉种植专业合作社诉汶川县某建材公司噪声污染责任纠纷。四川大熊猫国家公园生态法庭高度重视人民群众的“耳根子”清静和生活安宁。立案后，合议庭及时前往案发地，送达法律文书、调查案发现场、组织双方调解，积极促进矛盾化解，维护当事人合法权益。二、“一手抓”普法，普法一直在路上全媒体直播2021年7月，生态法庭前往雅安碧峰峡熊猫基地，开展生态环保普法直播。大型云吸熊猫现场，获得千万网友热烈关注。同时，法官通过游戏、问答、奖励等形式，上演了一场生动的“熊猫”普法活动。六五环境日6月5日，成铁二院生态法庭开展了“保护大熊猫栖息地，就是守望我们美丽家园”主题环保宣传系列活动。组织四队宣传小组分别前往汉源、汶川威州镇、映秀镇地震遗址、卧龙中华大熊猫苑神仙树坪基地进行普法宣传，向当地群众、过往游客宣传介绍大熊猫国家公园生态保护的内容，增强生态环境保护意识与责任。开学第一课成铁二院生态法庭走进校园，提高未成年人自我保护意识的同时，向未成年介绍野生动物在环境保护中的重要性，在祖国未来花朵中植入绿色理念，为未来环境保护培养接班人。办案路上，普法随行生态法庭前往现场调查取证、走访周边时，向周围群众普及生态法庭管辖范围以及环境知识，让群众了解大熊猫国家的环境保护情况、环保重点工作、以及与日常生活密切相关的生态环境法律小常识。三、强强联合为充分发挥理论与实践相结合的优势，不断提高环境资源审判专业能力，提升生态环境司法保护的力度与水平，成铁二院与各大环保机构签订合作协议，面向环境资源司法实践需求，以问题为导向，全面助力四川生态法治建设的完善。成铁二院与四川省法学会环境资源法学研究会签订战略合作框架协议，共建环境法治研究实践基地。成铁二院与西南石油大学法学院签订了法学教学实践基地共建协议，互建环境法治研究与环境资源审判教学实践基地。此次大熊猫国家公园的正式设立，是国家生态文明建设的重要举措。为了大熊猫国家公园四川片区的生态环境司法保护，成铁二院生态法庭将继续坚持“两手抓”，强强联合，以高质效司法力量为国家公园保驾护航。

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2021-08

人民群众“耳根子“的清静，有法院守护！

8月16日，四川大熊猫国家公园生态法庭受理了汶川某花卉种植专业合作社（以下简称“原告”）诉汶川县某建材公司（以下简称“被告”）噪声污染责任纠纷一案。该案系大熊猫国家公园四川片区环境噪音污染私益诉讼首案。原告诉称，被告的施工场地与原告园区仅相距约五十米，被告夜以继日的倾倒、转运、破碎沙石，产生巨大噪音和大量扬尘，对原告的生产生活造成了极大的影响，遂向法院提起诉讼。生态法庭高度重视人民群众的“耳根子”清静和生活安宁。8月20日，合议庭驱车2个多小时来到案发地，送达法律文书、调查案发现场、组织双方调解。通过合议庭成员耐心细致的释法明理和沟通疏导，被告保证立即采取以下整改措施：一是从即日起晚上10点后不再施工，消除晚间噪音源；二是施工期间安排洒水车抑制扬尘，控制粉尘污染；三是组织专人指挥运输车辆，尽量给予周边群众安宁舒适的生活环境。原告对被告提出的整改措施予以认可，其他诉讼请求生态法庭将在后续案件审理中依法处理。四川大熊猫国家公园生态法庭是经最高人民法院批复设立的全国首个以生态功能区为单位、跨区域集中管辖环境资源案件的专门法庭，负责管辖大熊猫国家公园四川片区范围内的第一审环境资源刑事、民事、行政案件以及相关恢复性司法执行案件。四川大熊猫国家公园生态法庭自今年4月9日正式挂牌运行以来，已先后受理了包括国家公园首例预防性公益诉讼案件等在内的案件。“公益诉讼+私益诉讼”的受案模式标志着四川大熊猫国家公园生态法庭司法保护职能运行的全面化、实质化，是对国家公园司法保护体制、机制的有益实践探索、对人民群众美好生态环境法治需求的有效司法回应，开启了四川大熊猫国家公园生态法庭用最严密的法治保护生态环境、用最严格的法律维护大熊猫国家公园、用最便民的方式服务园区群众的法治新征程，将“我为群众办实事”走深走实。

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