成都铁路运输第二法院 - 新闻中心

2022-08

全国首家涉铁三方多元解纷工作站在凉山彝族自治州西昌市成立

8月4日，随着启动屏幕信息跃动全国涉铁三方首度联合发文：全国首家涉铁三方多元解纷工作站在凉山彝族自治州西昌市成立，全国涉铁“3+N”矛盾纠纷多元化解多式合作大格局首创。中国铁路成都局集团有限公司企法部主任蔡明刚，成都铁路公安局西昌公安处党委书记、处长胡然，成都铁路运输第二法院党组书记、院长苏青，中国铁路成都局集团有限公司总法律顾问余成新参加此次启动仪式。这一启动仪式，系成铁二院、成都铁路公安局西昌公安处、中国铁路成都局集团有限公司三方，联合举行的“铁路矛盾纠纷多元化解工作机制”开幕式，旨在依托多边调解发挥基础作用，将矛盾纠纷化解在前端，最大限度实现“小事不出站，矛盾不成讼”，助力“平安铁路”建设。省第十二次党代会上，晓晖书记指出要以交通强省建设为引领，坚持“铁公水空”全面发力。此次共建，是成铁二院主动扛起护航交通强省建设的政治自觉，是助力保障川藏铁路四川段建设与运营出实绩的生动举措！此次共建，旨在拓宽眼界，凝聚共识，寻求合作，客观上进一步加强了的协调联动，标志着铁路法院与铁路公安、铁路企业三方“涉铁矛盾纠纷解决新机制、源头治理新路径、联调共治新格局”正式开启新篇！此次共建，必将充分发挥司法资源最大效能，妥善高效化解各类涉铁纠纷，提升铁路站段治理法治化水平，满足人民群众多元司法需求！01 联合发文背后的故事启动仪式前，成铁二院与铁路公安、铁路企业三方联合会签了《关于加强铁路矛盾纠纷多元化解的工作机制》，确立将“矛盾纠纷挺在前、化解在前”的工作理念，建立常态化协作机制，将司法嵌入平安铁路建设，构建涉铁领域综治协调、司法引领、部门联动、行业协同、群众参与的“大调解”工作格局。三方将开展搭建平台、共享信息、问题研讨、专项行动、普法教育、联合培训等6个方面的工作。按照《机制》要求，三方将依托此次“铁路矛盾纠纷多元化解工作站”的设立，前移解纷关口,搭建多元平台,延伸服务触角,形成纠纷调处不延迟的治理新机制。共同开展护航交通强省专项行动，在原有基础上整合人民调解、行业调解、行政调解、司法调解等多元力量，就地高效化解因铁路建设中形成的拖欠工程款或农民工工资，铁路运输、运营过程中产生的纠纷，涉铁路交通事故以及铁路职工内部矛盾引发的纠纷等，并就铁路人身损害赔偿等纠纷的特点、成因以及处理流程进行研讨，协助解决司法办案过程中的调查取证、巡回审判等问题。02 铁路矛盾多元解纷工作站背后的故事“喜德站挂牌！”“西昌西站挂牌！”“攀枝花南站挂牌”！为认真贯彻习近平总书记关于“坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面”的指示精神，落实好最高院“为群众办实事示范法院”创建要求，活动同日，随着启动球按下，铁路纠纷多元化解站点集结号正式吹响，铁路矛盾多元解纷工作站在西昌揭牌，三个“铁路矛盾多元纠纷工作点”分别在喜德站、西昌西站、攀枝花南站同时挂牌！皆旨在助力保障“西南交通大动脉”和谐安全建设，加强涉铁路纠纷诉调对接，不断满足人民群众多层次、多途径、低成本、高效率解纷需求，全面推进涉铁领域诉源治理，互通新情况，共析新课题，共商新期待。03 “3+N”矛盾纠纷多元化解多式合作大格局背后的故事各参会单位围绕铁路矛盾纠纷多元化解工作交换意见、开展交流座谈会，凝聚起在今后工作中要及时总结经验、完善纠纷解决机制，为推进基层社会治理和更高水平的涉铁司法建设共识，力求逐步形成源头治理、少诉少讼局面。关于此次铁路矛盾纠纷多元化解机制启动仪式，再看看他们怎么说：蔡明刚：这是全面推进铁路矛盾纠纷诉源治理，加大矛盾纠纷靠前化解力度的有力举措，对形成成昆铁路法治化环境新局面、服务西南铁路建设和改革发展大局具有十分重要的意义。中国铁路成都局集团有限公司将继续以强化运输服务保障为己任，奋力谱写西南铁路高质量发展新篇章。胡然：成铁西昌公安处始终围绕安全设施设备、路外安全隐患等方面开展督导检查，加大执法力度，严厉打击危及行车安全、强行冲卡进站等违法犯罪行为，全方位筑牢铁路安全屏障。公安处将与集团公司、成铁二院一道合力挥浆，以机制的高效运转为着力点，切实建好载体、用好“工作站”，充分发挥铁路矛盾纠纷多元化解工作机制最大效能。苏青：这是在铁路线上传承和创新新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，做到“大事不出段、小事不出站、矛盾不上交”的特色举措。成铁二院将进一步重视和加强涉铁矛盾纠纷的联调共治，进一步重视和加强涉铁矛盾纠纷的跨时空解决。余成新：铁路矛盾纠纷多元化解工作机制的落实落地，有利于从源头上、根本上解决涉铁问题，有利于平安铁路建设的推进，对营造良好的铁路安全法治化环境具有十分重要的意义。衷心希望西南地区兄弟单位以本次矛盾纠纷多元化解工作机制为契机，持续深化专业、多元、高效的合作格局，为护航“西南铁路大动脉”和谐安全做出新的更大贡献。下一步，成铁二院将继续坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以矛盾纠纷源头治理、前端化解为切入点，高效低成本预防和化解铁路纠纷争议，切实发挥司法职能，全力护航“西南交通运输大动脉”的建设和运营，为党的二十大献礼！

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2022-08

“繁星”普法 | 铁路在哪里我们到哪里！（二）

为保障铁路建设，促进经济发展，坚持服务大局，成铁二院针对所管辖的成昆铁路（从成都双流到攀枝花、攀枝花至格里坪支线）752公里范围内的铁路刑事案件、民商事案件和执行案件，结合司法实践“三管”齐下，主动前往铁路延线，送法进企业、进车站、上列车，实现普法“零距离”，提高铁路法律意识，预防潜在矛盾纠纷。“一管”进企业，普法课堂开讲针对铁路单位的不同情况和实际需求，深入中国铁路成都局集团有限公司峨眉车务段、西昌供电段、攀枝花车辆段等多家铁路单位，提供一堂堂生动的法治课，结合民法典、安全生产法等加强重点法规政策讲解，课后答疑解惑，提供“面对面”法律服务，为企业分忧解难。“二管”进车站，普法列车发车在西昌至攀枝花铁路延线，走进车站、登上列车，通过提供法律咨询、散发普法宣传手册、法律知识有奖竞猜问答等形式，为乘客开通了一条普法列车专线，让法律走进群众。“三管”上网络，“繁星”普法上线在防控疫情常态化下，为保证普法宣传活动与企业、与群众的零距离，借由“繁星”新媒体品牌，打造“繁星”普法专栏，发布“胆子大！出狱三月又犯事‘嘴硬’惯犯‘八进宫’”“热热热！守护铁路工人，这些知识点安排！”等普法文章，实现身未至，但法已送。普法专线不停车，司法服务零距离。一年以来，成铁二院开设4次铁路普法课堂、开展4次站车普法活动、发布6篇铁路普法公众号文章、编印500余册普法手册，答疑解惑百余人次法律咨询。成铁二院着眼成昆铁路矛盾纠纷化解及溯源治理，积极深入辖区火车、车站、铁路企业，通过开设普法课堂、设置巡回审判点，开展普法山列车等多样化法治活动，深入扩大普法辐射范围，为铁路建设提供全方位的司法保障服务。

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2022-08

“繁星”普法 | 铁路在哪里，我们就到哪里！（一）

铁路延伸到哪里，成铁二院的工作调解工作就做到哪里，上门立案、上门调解，深入田间地头、百姓中间，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，成铁二院从来不觉得山高路远。案例一：驱车9小时上门调解，让诉讼服务“暖”起来原告是居住在越西县普雄镇的彝族群众。2021年8月24日，她的丈夫在对自家房屋进行加高施工过程中，因不慎触碰到被告管辖车站的动力电，触电身亡。原告认为其丈夫是因触碰被告经营管理的高压电路导致死亡，故此要求被告赔偿。但被告查看尸体后认为死者全身无电击痕迹，抗辩原告丈夫并非触电死亡，不同意赔偿。双方多次协商无果后，寻求法院进一步组织调解。考虑到原告目前尚处于哺乳期，在丈夫离世后，她一人带着孩子，加之经济困难，存在语言障碍，出行极其不便。为减轻群众讼累，方便群众参与调解，承办法官当即决定：立即动身，上门调解！在调解过程中，承办法官一方面与原告交心谈心安抚情绪，一方面向其宣读权利义务告知书，同时又对被告释法析理，通过法理与情理相结合，促成纠纷钝化。最终，被告表示愿意给予原告补偿，同时愿意承担本案的诉讼费用。考虑到原告正处于困境中，在法官见证下，被告当场向原告支付了补偿款，完成了“组织调解—签订协议—履行协议”一次性办结，双方分别在调解笔录上签字确认，至此，双方争议不绝的纠纷划上了句点。此次案件的快速调结，取得了一次性解决纠纷、案结事了的良好效果。在整个案件的处理过程中，虽然原告不太听得懂汉语，但是她感激的眼泪与竖起的大拇指是对此次上门送法服务的肯定以及法官为她争取相关权益的满意。案例二：司法为民，为12岁彝族男孩再出发临近下班，成铁二院接到一个立案咨询电话，辖区内一名12岁的彝族小朋友小华（化名）被铁路的接触网电击致伤，现因赔偿问题协商无果，希望得到法院的帮助。得知原委后，成铁二院立案庭干警通过电话详细告知原告提起诉讼需要的材料，在了解受伤小朋友家住冕宁，家庭条件较差，监护人不便出行后，马上制定上门调处方案。2021年7月6日16时左右，小华在峨攀线漫水湾车站内K519+125m处，扒上停留在车站货物线的棚车顶部被铁路的接触网电击致伤，小华当即被送往治疗。由于受伤严重，经过近6个月的治疗，小华才得以出院，共产生医疗费用27万余元。现因双方就赔偿问题协商未果，导致矛盾激化。与原被告双方协商好调解时间后，承办法官一行立马动身前往冕宁。到达冕宁后，法官立即开展工作，现场接收了原告的立案材料，同步传给立案窗口，一边在成都网络立案，一边在冕宁现场调解，工作开展有条不紊。经过法官的耐心释法，原告不安的情绪被极大地安抚，原被告双方的矛盾得到有效化解，被告代理人与原告法定代理人当场签署了调解协议。被告在承担原告的医疗费用外，当场向原告支付赔偿金等各项费用55000元，小华的后续治疗得以保障。法官感想：作为成铁二院的一名普通法官，每一次到铁路沿线的站点去上门调解，都觉得特别心安。怀爱民之心，办利民之事，始终坚持司法为民的初心，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，有效将各类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，这就是我作为一名法官最大的成就感。铁路在哪里，我们到哪里，这始终是铁路法院人不忘的铁法情，每一次的上门调解之路，走的劳碌，走的充实，走着走着，就走出了成都铁路运输第二法院的司法为民之心，踏遍铁路案件了,风景这边独好，在未来的旅途中只要需要，我随时准备着再出发。

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2022-08

“繁星”普法 | 5个典型案例带你了解涉铁路审判那些事儿

我国的铁路法院初建于1954年，主要受理涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼和刑事诉讼案件，2012年完成管理体制改革，整体纳入国家司法体系。《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》中规定了依法由铁路法院管辖的相关案件第一条　铁路运输法院受理同级铁路运输检察院依法提起公诉的刑事案件。　　下列刑事公诉案件，由犯罪地的铁路运输法院管辖：　　（一）车站、货场、运输指挥机构等铁路工作区域发生的犯罪；　　（二）针对铁路线路、机车车辆、通讯、电力等铁路设备、设施的犯罪；　　（三）铁路运输企业职工在执行职务中发生的犯罪。第二条　本规定第一条第二、三款范围内发生的刑事自诉案件，自诉人向铁路运输法院提起自诉的，铁路运输法院应当受理。第三条　涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼，由铁路运输法院管辖：成都铁路运输第二法院作为跨行政区划法院，管辖范围包括成昆铁路从成都双流到攀枝花（包括攀枝花---格里坪支线）752公里范围内的铁路刑事案件、民商事案件和执行案件。下面通过五个典型案例，带你了解涉铁审判那些事儿：一、刑事案例被告人倪某运输毒品案件2021年1月27日18时，被告人倪某携带毒品在成都东火车站西进站口安检处被挡获，民警查获疑似毒品可疑物1包，共计净重10.02克、疑似毒品可疑物1粒，共计净重0.08克，后经鉴定均为毒品甲基苯丙胺。被告人倪某犯运输毒品罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币一千元。本案属于比较典型的通过秘密包装方式，企图利用铁路交通运输毒品的案例。被告人邹某盗窃案件2021年5月6日凌晨，被告人邹某从河北省石家庄火车站登乘列车，先后盗窃旅客财物笔记本电脑一台、平板电脑一台、手机共三部。2021年5月6日凌晨，被告人邹智在保定火车站候车室内，盗窃候车旅客华为手机一部。被告人邹智犯盗窃罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五千元。本案属于比较典型的扒窃与盗窃同时并存的案例，被告人不但在旅客列车上实施盗窃旅客财物，同时也在火车站公众场合扒窃旅客财物。被告人郭某破坏交通设施案2017年12月18日至22日晚，被告人郭某在成昆线下行线成都南站至双流车站区间对正在使用中的轨道箱钢轨引线先后进行了三次盗割，影响铁路施工并造成旅客列车临时停车等严重后果。被告人郭某犯破坏交通设施罪，被判处有期徒刑三年。本案被告人采用秘密窃取的手段，窃取的是正在使用中的交通线路，其破坏行为足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险，达到了数额巨大，破坏铁路上的交通设施，危害铁路的交通运输安全，构成了破坏交通设施罪。二、民事案例张明锦诉中铁十一局集团第五工程有限公司、贾英俊，劳务分包合同纠纷案件原告请求判令两被告连带支付工程款195550元，并按银行同期贷款利率支付利息至付清全部费用之日止，合计205474元。本案系铁路建设施工合同纠纷中较为典型的劳务分包合同纠纷案件，案件办理的背景较为特殊。本案法官与原被告双方进行沟通，最终在原、被告双方分歧巨大的诉讼主张之下，作出了公正的判决，并在判决之后，对双方当事人做出了充分的判后释疑，真正让当事人赢得堂堂正正，输得明明白白。三、刑事附带民事案件被告人陈某寻衅滋事刑事附带民事案件2021年6月23日下午，被告人陈某在雅安高铁车站候车室无故辱骂候车旅客周某某，双方发生口角，被告人陈某多次踹踢击打被害人周某某。经鉴定，受害者周某某所受损伤程度为轻伤二级。另查明，被告人患有偏执性精神障碍，对其违法行为评定为部分刑事责任能力。法院判决被告人陈某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。被告人陈某应于判决生效之日起三十日内，赔偿附带民事诉讼原告人周某某55358.38元。成都铁路运输第二法院作为专门的涉铁司法审判机关，肩负着保护铁路运输安全，维护正常铁路交通秩序重要责任。今后成铁二院也将谨记使命，探索更高效率、更高质量的司法审判及纠纷化解工作新模式，助力“平安铁路”建设，保障“西南交通大动脉”畅通。同时，伴随着四川大熊猫国家公园生态法庭的挂牌运行，改革转型的号角吹响后，成都铁路运输铁路运输第二法院立足环境资源案件专业化审判新职能，以改革创新为牵引，驱动司法审判模式转型升级。成铁二院的改革正逐梦前行，始终在路上！

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2022-07

中国铁路成都局集团有限公司与成铁二院开展交流座谈会

为进一步推进法治化营商环境建设，发挥法院的司法保障作用，促进企业健康有序发展，7月19日，中国铁路成都局集团有限公司总法律顾问余成新，法律服务所运输法律事务室副主任李晓梅到成都铁路运输第二法院参观并就如何开展法治活动、共建营商环境的话题开展交流座谈会。成铁二院党组书记、院长苏青陪同参观诉讼服务大厅和四川大熊猫国家公园生态法庭展示厅。会上，苏青院长介绍参会的各部门负责人，就双方进一步推进建立框架协议的工作发表了讲话。为深入贯彻落实推进法治化营商环境建设的工作部署，充分发挥法院司法职能，积极有效开展审判工作，依法保护民事主体合法权益，助推辖区经济蓬勃健康发展，双方就有关签订框架协议和后续活动的各项具体事宜展开了交流。下一步，成都铁路运输法院将持续发挥司法服务和保障职能作用，倾听企业发展的法律服务需求，不断畅通沟通交流渠道，保障铁路企业的合法权益，共同推进平安铁路建设，为铁路运营创造良好的法治化环境，服务铁路经济高速有序发展。图文：辛安嫡审签：黄兰

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2022-07

法院公安携手进办案质效共提升

为强化法院、公安协调配合和解决案件问题的能力，18日，成都铁路公安局西昌公安处党委书记、处长胡然一行到成都铁路运输第二法院参观并开展座谈会。成铁二院党组书记、院长苏青和相关部门负责人参加会议。在苏青院长陪同下，胡然处长一行参观了大熊猫国家公园生态法庭展示厅和办公区，解说员为众人详细介绍了成铁二院徽章、吉祥物的设计理念。会上，苏青院长对成都铁路公安局西昌公安处的来访参观表示欢迎，简要介绍了成铁二院的审判工作并回答了相关问题。随后，胡然处长对我院的文化建设表示肯定，认为我院干警的责任心强，具有优良的精神风貌,并且简要说明了成都铁路公安局西昌公安处近期的工作重点和规划目标。成铁二院各部门负责人就近日的相关工作分别发言，就下一步开展合作活动、签订框架协议等工作内容进行了详细的讨论。成铁二院秉承开放、交流、共享的合作理念，欢迎与各方单位进行长期的来往交流，通过畅通法院与各方单位之间的沟通渠道，加强部门之间的协调配合，更好发挥司法审判职能，实现司法执法活动的政治效果、法律效果、社会效果的统一。图文：辛安嫡审签：黄兰

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