学术调研
调研09-17期
法 院 调 研 第17期 西昌铁路运输法院 2009年6月18日 法警押解、看守工作的问题与对策 于泳 法院司法警察工作是法院刑事诉讼活动顺利进行的重要保障，其作用是法院其他工作人员无法替代的。司法警察的重要工作职责。一是警卫法庭、维持审判秩序。二是值庭时负责传带证人、鉴定人、传递证据材料。三是送达法律文书。四是执行传唤、拘传、拘留。五是提解、押送、看管被告人或者罪犯。六是参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收。七是执行死刑。八是法律法规规定的其他职责。作为我们基层法警来说，最重要的职责还是一是警卫法庭、维持审判秩序，提解、押送、看管被告人或者罪犯。因为没有良好的法庭秩序，没有对被告人进行严格的看管，将会影响庭审的正常进行，更严重的可能导致庭审活动的中断甚至无法进行。 值庭，即警卫法庭、维持审判秩序，提解、押送被告人是法警对主要也是重要的职责之一，结合工作实际，谈谈押解人犯，看管被告人存在的问题与相应对策。 一、押解人犯，看管被告人存在问题 1、警力配备不足存在的问题 作为基层法院，警力配备不足是普遍存在的问题，因此在押送被告人的时候经常存在警力不足的情况，按照规定一名被告人应当由两名司法警察押解。按照我们通常的做法在警力不够的情况，抽调法院其他部门的人员予以协助，这种做法是非常不科学的。毕竟其他干警没有接受过系统的专业训练，如果遇到突发情况，应对能力很差。值得一提的是，我们没有配备女法警，在押送女性被告人确实存在不规范的地方，且男法警不能随时随地跟随女性被告人，特殊期间如果被告人出现突发情况而无法得到有效的预防和制止。 2、囚车存在问题 囚车配备不足，押送时不利于防止同案被告人之间相互串供。虽然在押送时押送人员向被告宣读了不准相互谈话规定，同时也有专人看守，但是不能排除同案被告人使用其他方法串供。因此更好的办法还是同案被告人分别用不同的车辆押送。 3、羁押室存在问题 目前，我院有三个小型羁押室。一般情况下，能够满足我院开庭时羁押候审被告人需要。羁押室所存在的问题，全部没有封顶，虽然现在已经在三个羁押室里面安装了监控摄像头，但是由于我院装备落后，没有配备手提电脑，监控摄像头的作用还没有得到真正的发挥。特别中院很多时候会使用我院审判庭，被告人都是重型犯，因此加盖封顶是很有必要的。 二、解决押解人犯，看管被告人存在问题的对策 第一，针对警力配备不足的问题，我们可以理由周边资源，和公安系统建立长效协作机制，针对重大案件，被告人众多的情况，请公安机关协助押解人犯，看管被告人。女性被告人的问题也可以请公安机关派出女性警察予以协助押送看管。在实际工作中大多时候我们也是这样执行的。 第二、关于囚车的问题，目前也没有更好的办法可以解决，毕竟作为基层法院，装备配置有限，并且重大案件，被告人众多的情况占的比例非常之小，出现此种情况，加派其他警用车辆押送被告人的办法还是可取的。 第三，关于羁押室的问题，目前正在准备加盖封顶，加固门锁，预防一切有可能发生被告人意图潜逃的威胁。确保庭审活动正常开展。 要尽好押解人犯，看管被告人的职责，保障庭审活动正常开展，除了有优良的物质装备意外，更重要的是要让每一位司法警察良好的职业操守和职业道德。因此我们要加强政治思想教育，切实加强干警的思想政治素质和安全防范意识。同时加强业务技能训练，找准着力点，做到训练目标明确化和训练措施系统。