成都铁路运输第二法院 - 新闻中心

2023-05

成昆情+彝乡情谱写乡村振兴法治序曲v

碧空如洗长河如练，林荫尽紫。谷雨刚过，初夏热气微蒸，法治列车如约而至，带来法治之风，吹过田间耕地，为乡村振兴，亦为诗和远方。人民法院处于服务人民群众、维护公平正义的第一线，是服务乡村振兴的前沿阵地。为落实主题教育推动发展措施，以法助力乡村振兴，推动“三农”发展，近日，成铁二院开展“慢火车”跑出彝乡法治“漫时光”主题系列法治宣讲活动。送法进农户，播种遵法种子乡村振兴，法治先行。成铁二院自受理环资案件以来，受理环资刑事案件30多件。“我不知道这是犯法的，我以后一定不会再干了”是被告人最多的陈述。狩猎动物、砍伐树木、下河捞鱼等村民们补贴家用的常见行为都有可能构成犯罪。村民们物质生活水平不断提高的同时，也要提高法律意识，丰富法律知识，增强自我管理、自我教育、自我监督的能力，以合法方式增加生活幸福感。为了加强法治宣传工作，营造良好的法治环境，法官们走进田间耕地，以成昆铁路为线串联起延线各个站点，将司法服务范围扩大辐射至周边乡镇，恰逢春耕之际，将法治的种子播种在每个村民的心田。“这些案例我要给我的儿子讲讲，让他知道铁路上很危险。”村民们认真听着法官们对法律宣传手册的讲解，争相领取宣传手册，学习法律知识。彝语心交流，浸润守法幼苗“法律知识很有用，你们用少数民族语言宣讲法律知识，让所有人都听得懂，很亲切，我们很有收获。”5634次列车上，成铁二院结合“彝乡情”的乡村振兴主题，开展普法宣讲活动，本次宣讲的主讲人除了法官还有我们的彝语小帮手。为加强普法宣传效果，邀请彝族同学作为志愿者，在法官宣讲的同时，将内容翻译为彝族老乡们熟悉的少数名族方言，不仅让同学们获得社会责任感、成就感，成为法治守护者，也让彝族老乡与法官拉近距离、有法律知识收获，营造了人人参与普法，人人遵纪守法，人人说法用的良好法治环境。解群众所急，法治大树庇荫“一站式”诉讼服务，“一站式”送达。为畅通司法服务渠道，真正实现便民利民，成铁二院定期启动移动式“法律咨询服务站点”，主动来到群众身边，面对面倾听群众所急。“这些法律问题本来也不知道该咨询谁，今天你们面对面的给我咨询，解决了我很多困惑。”婚姻家庭、工资报酬、借贷还款等群众关心的问题，法官都一一耐心解答。依托移动的“法律咨询服务站点”，以保障群众基本公共法律服务需求为重点，摸底群众主要矛盾风险点，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，针对性制作法治宣传手册，不断充实普法宣讲内容，优化法治宣讲实效，助力乡村振兴在法治轨道上有序推进、行稳致远。下一步，成铁二院将继续贯彻司法服务高质量发展，加强法治教育和法律服务，以法治之力为乡村振兴蓄势赋能，实现让法治护航幸福，让幸福深植民心。文稿：李鑫倩

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2023-05

劳动最光荣|送给每位劳动者的普法礼包！

为帮助广大农民工树立法治观念，增强法律意识，切实提高农民工依法维权的能力，在“五一国际劳动节”到来之际，由成都铁路运输第二法院、成都铁路公安局西昌公安处与仗剑律师事务所组成的法律宣讲小分队走进施工现场，面对农民工联合举办了主题为“法律咨询到工地服务工友零距离”的普法宣传活动。此次活动在西昌普雄站的成昆铁路大修施工工地举行，通过宣讲法律知识、解答法律咨询、提供法律援助的形式，重点向农民工宣讲如何参与诉讼、如何维权，以及《劳动合同法》等法律内容，帮助他们在面临权益遭受侵害时正确行使诉讼权利，拿起法律武器维护自己的合法利益。法院干警现场还对农民工提出的诸多法律问题，例如拖欠工资如何维权、如何进行劳动保护等内容进行了认真解答。本次普法活动共发放宣传资料120余份，解答咨询十余人次，受到现场农民工的一致好评。派出所和刑警支队的民警们分别就铁路施工安全、乘车出行和防范电信网络诈骗等知识进行了讲解了。告诫工地施工人员及管理人员在建设和维修过程应当坚持生命至上、人民至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，从源头上防范化解安全风险。同时举例说明了常见的电信网络诈骗手段，提醒农民工勿轻信陌生来电、勿点击可疑链接、勿随意转账汇款，掌握甄别办法和应对措施，时刻保持警惕，谨防上当受骗，守好自己的“钱袋子”。通过此次送法进工地活动，进一步提高了农民工的法治意识，特别是对与农民工工作、生活密切相关的法律问题的宣传及解答，激发了农民工的学法热情，营造了知法、懂法、守法、用法的法治氛围。成铁二院也将继续联合各方，推动《关于加强铁路矛盾纠纷多元化解的工作机制》落地见效，发挥司法职能，依法及时化解矛盾纠纷，护航“平安铁路”营商环境建设，助力大小凉山乡村振兴战略。图文：辛安嫡审签：黄兰

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2023-04

大熊猫国家公园眉山管理分局、洪雅县人民法院一行莅临成铁二院考察交流

4月17日下午，大熊猫国家公园眉山管理分局政策法规部副部长杨忠、洪雅县人民法院党组书记、院长白晟等一行人莅临成铁二院，调研交流大熊猫国家公园司法保护和环境资源案件集中管辖工作，成铁二院党组书记、院长苏青陪同调研并进行座谈。杨忠副部长、白晟院长一行先后实地调研了天府新区中央法务区、我院诉讼服务大厅、文化建设阵地等，深入全面了解我院工作情况。座谈会上，苏青院长对杨忠副部长、白晟院长一行莅临我院表示热烈欢迎，详细介绍了四川大熊猫国家公园生态法庭运行状况、集中管辖推进情况、环境资源专门化改革工作成效等。苏青院长指出，自实施集中管辖以来，成铁二院在上级法院的指导下、在兄弟法院的协作配合下，筑牢生态安全司法屏障，建立健全专门化审判配套机制，努力打造一支政治过硬、作风过硬、专业过硬的司法队伍，为大熊猫国家公园的司法保护工作奠定坚实基础。杨忠副部长、白晟院长认真听取了成铁二院集中管辖大熊猫国家公园四川片区内环境资源案件的工作开展情况，充分肯定了成铁二院在集中化、专业化、制度化等方面的工作成果；同时就下一步如何协作，如何开创环境资源案件新局面等进行深入的讨论。白晟院长表示，通过此次调研交流，增强了洪雅县人民法院和成铁二院之间的联系和沟通，拓宽了大熊猫国家公园司法协作的广度和深度；在以后的工作中，双方要进一步加强信息互通、资源共享、技术支持，不断提升司法协作能力，巩固协作成果，满足人民群众对司法工作的期待，切实有效的为大熊猫国家公园生态环境保护站岗护航。文字：王子超图片：张婷审签：黄兰

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2023-04

不辞青山·声声鸟鸣：诱捕、盗猎和囚禁的“歌声”

“春眠不觉晓，处处闻啼鸟。”恰逢四川省第四十二届“爱鸟周”活动（4月2日-4月8日）揭幕，3月30日，成都铁路运输第二法院（四川大熊猫国家公园生态法庭）将巡回法庭开到了青溪镇初级中学校园内，审理了一起涉及危害珍贵、濒危野生动物罪的刑事案件。徐凯和李涛（均为化名）被判处有期徒刑缓刑并处罚金。站在被告席，他们全程低着头，自愿认罪认罚。该案审判长，成都铁路运输第二法院副院长周冀表示：非法猎捕和卖卖画眉鸟的行为在当地盛行，可类似做法，不仅会造成鸟类物种资源的损害，还会导致生物多样性的减损和生态系统的损害。成铁二院联合青川县法院、当地林业部门、四川省唐家河国家级自然保护区管理处（大熊猫国家公园唐家河片区）等相关单位，希望通过巡回审理此案，能够让更多人自觉抵制非法收购、出售、饲养珍贵、濒危野生动物的行为。猎捕画眉为何引发“牢狱之灾”？两年前就被列入国家二级保护野生动物 “始知锁向金笼听，不及林间自在啼。”大多数猎捕画眉鸟的理由相似，捕鸟人钟情于画眉鸟的叫声，也知道这是它的卖点。因此，画眉被人在捕捉的时候，他们往往会拟声或者播放类似画眉鸟的叫声，用来吸引它们。从野外捕获的画眉鸟，再驯养一段时间后，要么作为“斗鸟”拿来赌博用途，要么就是用作“唱鸟”赏玩，比拼谁的叫声更婉转动听。其中，雄性画眉鸟能发出叫声，雌性则不能，往往会在被捕捉后放生。而目前已知的画眉鸟种群中，均无法通过人工驯养和繁殖，多数笼养画眉，都是通过野生鸟驯养而来。去年，成铁二院就曾审理过一起类似犯罪行为的画眉鸟案件。在青溪镇本地的这起猎捕画眉鸟的案件里，2021年9月至12月期间，徐凯与李涛在青川县骑马乡何家山、梨召坪、曾家坪、唐家坪、董家梁、崖背山等地使用捕鸟网、手机播放器等工具，以手机播放画眉鸟叫声吸引画眉鸟，然后用捕鸟网猎捕画眉鸟的方式猎捕画眉鸟23只，其中3只放生，20只出售给他人。这个过程中，徐凯非法获利1820元，李涛非法获利人民币1220元。2022年4月23日，他们又“重操旧业”。在青川县孔溪乡袁家山猎捕2只画眉鸟，因为是两只雌鸟，就放生了。两人为何被判刑？该案主审法官、四川大熊猫国家公园生态法庭副庭长陈小容介绍，画眉鸟一直是被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II中的保护动物，并于2021年2月被列入《国家重点保护野生动物名录》，为国家二级保护野生动物，“根据《刑法》第三百四十一条第一款规定，非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”《中华人民共和国野生动物保护法》也规定，人工繁育国家重点保护野生动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，获得批准后方可继续繁育饲养。公告还称，在2021年6月30日后，任何单位和个人未经许可不得饲养上述国家保护野生鸟类否则，将依法给予行政处罚，情节严重者，将依法移送公安机关追究刑事责任。最终，针对两人非法猎捕、收购、出售国家二级重点保护动物的行为，法院根据相关法律法规，判处徐凯犯危害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑两年，并处罚金人民币四千元；李涛犯危害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三千元。加强生物多样性保护：四川地区首次引入“生态环境技术调查官”在当天的庭审结束后，青川县法院青溪法庭工作人员还联合当地林业部门等对旁听的学生和群众开展了普法宣传。为何要开展巡回审判？青川县人民法院青溪法庭庭长李忠林介绍，在案件发生地开展巡回审判的目的，就是要提升公众对于野生动物的保护意识，用一场巡回审判说明破坏生态环境的后果，让更多人意识到生物多样性的重要性，“达到审理一案，教育一片的效果。”在该案中，首次引入了生态环境技术调查官制度。四川省生态环境科学研究院生态环境损害司法鉴定中心技术负责人刘源月说，作为生态环境技术调查官，她的角色是提供“技术支撑”，包括全流程参与庭前会议、开庭审理等各个诉讼环节，而且延伸至判后的生态修复指导和评估验收，充分发挥技术专家在与案件有关的技术事实查明、技术意见判断等工作中的专业作用。比如，生态环境技术调查官的重点是对两名被告人非法猎捕的行为导致画眉鸟脱离栖息地对生物多样性的破坏、选择性猎捕雄鸟对画眉鸟种群平衡和繁衍的危害、不规范的放生行为无法有效保证画眉鸟存活等技术事实进行查明，并向合议庭提交了技术调查意见。“这在四川地区还是首次！”成都铁路运输第二法院副院长周冀表示，在生态环境审判领域，仍然存在专业技术性强、司法修复难等堵点和痛点。因此，成铁二院出台《关于在环境资源案件办理中引入生态环境技术调查官制度的实施意见（试行）》，引入生态环境技术调查官的目的，就是为了解决环境资源类案件审理时涉及的专业技术问题，确保审判人员作出对技术事实认定的准确性和规范性，确保受损生态环境得到专业、有效的保护与修复。生物多样性是地球生命几十亿年进化和发展的结果，鸟类在其中占据着重要的地位，森林、草原等生态系统和农业发展都离不开鸟类的维系。保护鸟类，也是生物多样性保护工作的必然要求和重要内容。

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2023-03

“线上调解”解民忧，司法温度“云传递”

近日，成都铁路运输第二法院采用线上“诉前委派调解+区块链核验+司法确认”的方式快速处理了一起租赁合同纠纷案件，让小程序发挥了大作用，真正做到了高效便民。网上立案+“总对总”诉前联调某旅行社因涉铁路租赁合同纠纷欲起诉某公司，但因双方股东人数众多且在异地，为方便当事人诉讼，快速实质化解纷，在12368诉服热线客服的指导下，某旅行社通过“四川微法院”小程序进行了网上立案操作，成都铁路运输第二法院立案审查工作人员第一时间进行了审核，在征得双方当事人的同意下转入人民法院调解平台并通过“总对总”线上调解将案件委派给特邀调解员开展诉前调解。平台流转+音视频远程调解调解员接收案件后，通过人民法院调解平台核对当事人信息，告知当事人调解员姓名、联系方式、调解进程等内容并将相关案件材料线上送达给当事人，最后告知当事人点击远程视频参加调解。“叮--”伴随着清脆的提示音，原、被告双方均如期来到云上调解室，最终，双方就调解方案等问题达成一致意见，该租赁合同纠纷得以成功化解。线上签字+区块链技术核验调解员根据调解方案形成调解笔录和调解协议书后推送给双方当事人，让当事人双方确认无误后，当事人利用“多元调解”小程序对调解笔录与调解协议书线上签字确认并回传。在文书签署并回传后，人民法院调解平台借助区块链技术，将调解协议直接存证于司法区块链平台，当事人及调解员可以在人民法院调解平台小程序中进行核验。申请确认+自动化提起流转签订调解协议书后，根据双方当事人的共同申请，系统自动生成司法确认申请书，当事人线上签字确认后则发起司法确认申请，通过线上留痕再次核实当事人真实意思表示，待核验真实后，系统即为当事人发起司法确认申请，并自动完成节点流转，引导当事人进入司法确认审查阶段。司法确认+小程序内容审查受理司法确认申请后，法院随机分案确定承办法官，承办法官组织双方当事人登录人民法院在线服务系统，通过“掌上法庭”，完成身份认证，并在线对调解协议是否违反自愿、合法原则，是否有明确的可执行内容，以及是否存在违反法律强制性规定、损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益，或者违反公序良俗等情形等进行了审查。审查后，当事人线上签署送达地址确认书。电子送达+全流程实时记录依托人民法院送达平台，司法确认裁定书当即采用电子送达方式送达双方当事人，并按当事人确认的送达地址完成线下送达，保障当事人诉讼权利充分实现。完成送达后，随案书记员将送达全流程中的每一个送达行为、送达结果、送达回执等数据信息同步录入，实现了全业务流程数据的实时记录存证，保障送达真实可信。矛盾调解重在疏导、苦在劝导、难在传导，坚持问题纠纷化解在基层、风险消除在萌芽，让“数据多跑路、群众少跑腿”。“云上调解”为当事人提供了更全面、更便捷、更智慧的司法服务，将“为群众办实事”的宗旨落实到每个司法案件中去，努力为人民群众提供公正、高效、便捷的司法服务，我们在行动。图文：苏艾琳审签：黄兰

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2023-03

多元实质解纠纷|这起涉铁纠纷诉前调解了

“感谢法院，真没想到法院能上门为我们调解纠纷。这件事情争了这么久，我们都在准备起诉了，现在通过调解把所有问题都解决了，我们也不用再折腾了……”一名当事人激动地说到。近日，成铁二院与西昌铁路公安处联合调处一起涉铁纠纷，这是推动落实铁路公、法、企《关于加强铁路矛盾纠纷多元化解的工作机制》的工作缩影，也是两家单位以多元化解、实质解纷为抓手，联动践行新时代“枫桥经验”，深入推进涉铁路诉源治理的生动实践。【案情简介】某旅行社承租西南铁旅公司位于火车出站口处的门市后，与乐山某旅游公司签订联营合同，由乐山某旅游公司实际经营该门市。上述房屋租赁合同与联营合同到期后，各方按原合同约定继续履行，但未约定期限。2022年12月西南铁旅与某旅行社解除房屋租赁合同，并将门市出租给了另一旅行公司经营，某旅行社约定于2023年1月9日前清退租赁房屋。后因某旅行社与乐山某旅游公司未就解除联营合同及清退房屋协商一致，乐山某旅游公司拒绝将房屋清退予西南铁旅，并阻止新承租人进场经营，故而引发了牵涉四家企业的纠纷。剑拔弩张，互不相让“我做不了生意，大家都别想做生意！”乐山某旅游公司的股东放下狠话。该公司坚持认为对租赁门市享有优先承租权，认为西南铁旅未进行告知的情况下将门市出租给新承租人损害了其优先承租权，该租赁行为无效，故拒绝清退门市给新承租人。而新承租人则以与西南铁旅的租赁合同以及某旅行社提供的房屋清退承诺，坚持要进场经营。双方因此发生激烈争吵，并都以上锁方式阻止另一方进场，而以断锁形式强行进场经营，由此演化为“你开门我就锁门，你锁门我就翘门，你报警我也报警”的激进方式，最严重时门上加挂了近二十把锁。为此，车站派出所多次出警处理，积极引导双方协商解决民事纠纷，但双方各执己见，均不妥协让步，纠纷陷入白热化状态。释法析理，钝化矛盾鉴于各方报警反映问题的根源在于民事纠纷，西昌铁路公安处邀请法院共同参与调解工作，以期实质性化解当事人的矛盾纠纷，确保争议门市尽快恢复经营，以维护铁路周围营商环境。成铁二院了解案件基本情况后，考虑到涉案一方企业的股东人数较多、纠纷争议较大、影响范围较广，故指定调解人员前往纠纷事发地了解具体情况，并召集纠纷所涉四方企业开展上门调解。调解现场，调解人员会同铁路公安民警深入了解纠纷情况，通过充分听取各方企业的诉求和意见，扣实扣细纠纷争议焦点，调解人员再从法、情、理三个方面分别对各方企业进行释法、明理、劝解，把握关键点进行情绪疏通，逐渐引导当事人平复情绪，理性看待纠纷并合理表达诉求。经过近七小时的释法明理工作，争议企业一改之前坚持己见、寸步不让的处理态度，同意通过经济补偿解决问题。深化调解，定分止争通过上门调解进一步了解到纠纷的症结，在于乐山某旅游公司经营该门市期间缴纳有联营费，但受疫情影响，其经营一直处于亏损状态，故其希望能继续经营该门市以弥补损失。经过释法析理，收取联营费的某旅行社考虑到以上特殊情形，表示愿意给予一定经济补偿。至此，原本僵持不下的纠纷终于具备了调解基础。根据涉事企业申请，成铁二院委派特邀调解员，再次与铁路公安协作联动，通过“背靠背”调解方式，促成某旅行社与乐山某旅游公司达成调解，形成调解协议后当场共同申请司法确认，某旅行社当场履行完毕，双方握手言和，乐山某旅游公司退出门市，新承租方也顺利进场开始正常经营，至此，该门市上也只用挂上一把“安心经营锁”。发动和依靠群众，就地化解矛盾，坚持矛盾不上交——这是“枫桥经验”的关键词，也是新时代下多元解纷的关键词。成铁二院紧紧围绕“优化营商环境，助力平安铁路建设”的工作目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，自2022年与铁路公安、铁路企业三方联合会签《关于加强铁路矛盾纠纷多元化解的工作机制》，设立全国首家涉铁三方多元解纷工作站以来，确立了将“矛盾纠纷挺在前、化解在前”的工作理念，不断践行常态化协作机制，将司法嵌入平安铁路建设，构建涉铁领域综治协调、司法引领、部门联动、行业协同、群众参与的“大调解”工作格局。迈出去的是脚步，带回来的是民心。下一步，成铁二院将按照省法院提出的“五项专项工作年”行动要求，深耕诉源治理，培优司法服务，用担当作为擦亮平安铁路底色，续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章，以高质量司法服务人民、服务发展，服务大局。文字：苏艾琳审签：黄兰

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