通过碳积分核算低碳行为 这个庭审现场为何多了一个“有专门知识的人”？
2023年8月10日，在首个全国生态日来临之际，成都铁路运输第二法院（四川大熊猫国家公园生态法庭）将巡回审判庭搬到了大熊猫国家公园入口社区，公开开庭审理了一起涉嫌盗伐林木罪的案件。与以往不同的是，在审理过程中，除了当庭认证证据、说明理由、作出裁判外，庭审现场多了一个特殊席位“有专门知识的人”。西南石油大学法学院副教授崔金星相关资料显示，引入“有专门知识的人”的意见，对于法官在庭审过程中审查鉴定意见的合法性和合理性，以及对于非鉴定类事项作出事实判断可以提供帮助。因此，如今在审理具有专业性的环境犯罪案件时，借助“有专门知识的人”解释说明案件情况，成了法官释法说理的重要环节。在8月10日的庭审现场，法庭判决被告人松某某犯盗伐林木罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金一万元；吴某某犯盗伐林木罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金三千元，还需要通过认购碳汇的方式，替代修复受损生态环境。而在当天，针对案件事实所涉及的专业问题，经法庭审查，认为确有必要，根据《刑事诉讼法》相关规定，依法通知有专门知识的人到庭。西南石油大学法学院副教授崔金星作为“有专门知识的人”出庭提出了自己的意见，以下是相关内容实录：1.被告人吴某某签署的低碳行为承诺书，以及实施的低碳环保宣传，公益劳动等行为，对生态环境保护体现在什么方面？崔金星副教授：本案被告签署低碳行为承诺书，自愿承诺在一定期限内践行绿色低碳行为，降低自身行为的碳排放。同时在自己经营场所张贴低碳环保宣传告示、向企业员工及周边群众鼓励宣传低碳行为，参加公益劳动等行为。一方面是其认识到自身盗伐林木行为对生态环境的不利影响，自愿认罪认罚，悔过自新的表现；另一方面也能够实际减少个人碳排放，尤其是他的自愿约束行为，是“四川法院司法碳普惠”APP认定的绿色低碳行为，是经过专业机构开发，结合我国及四川省绿色低碳发展要求，基于绿色出行、绿色消费、绿色生活、绿色公益等公民个体参与减污降碳活动场景，推荐的行为方式。是符合节能减排领域方法学、能够以方法学规定的核算计量方法核查验证的行为方式。也是今后我们建设绿色低碳循环型社会，大力倡导和积极引导的生活方式。当前，我国在推进碳达峰碳中和目标实现过程中的政策、措施和方法，能否真正落实和实现，最终都要落脚到每个社会个体的行为的转变。在绿色低碳行为方式还没有广为普及、低碳意识还不够强，尤其是涉嫌实施污染环境、破坏生态，损害生态环境生态服务功能的环境资源案件的当事人，行为改变、矫正的难度更大，他们形成良好低碳行为方式的社会价值更大。因此，生态环境领域的法律规范，也都把每个社会主体都能够履行自己保护环境的义务，积极主动承担生态环境保护的主体责任，作为法律实施的重要目标。因此，公民个人的自愿约束低碳行为，尤其是经过司法机关介入，认定、监督实施的全过程的行为，对公众行为的引导，具有较强的示范意义。一方面可以约束、督促当事人形成良好的、符合低碳发展要求的行为习惯，进而影响其身边的人，逐渐形成绿色低碳生活消费方式；另一方面当事人在践行低碳行为过程中，不断增加对绿色低碳行为的感知，进一步加深对自己违法犯罪行为的深刻反省，避免再次犯罪，起到预防犯罪的目的。2.通过碳积分核算低碳行为并予以注销，是否符合相关规定？当事人自愿约束的低碳行为，是“四川法院司法碳普惠”APP认定的活动场景和行为方式，是符合节能降碳领域方法学规范要求的，APP内部设定的方法学和量化规则，是按照《中共四川省委 四川省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》建立区域碳普惠机制要求，和四川省有关建立个人碳减排积分奖励机制的要求设定的。社会个体通过APP采用的方法学核算的低碳行为，一定意义上可以视为当事人为保护环境所做出的额外的“贡献”，按照当前四川省有关碳达峰碳中和的政策，是倡导和鼓励的行为。折算的碳积分，在法律属性上是一种被认可、被鼓励的奖励。当事人获得的碳积分，在APP平台上注销，本质上是一种“捐赠”，结合本案的背景，是当事人对自己从事违法犯罪行为的一种悔过自新的表示和意愿，符合当前有关碳达峰碳中和政策导向和规定。3.什么是碳普惠机制？碳普惠机制，是对微观主体，如小微企业、公民个人、家庭等减少碳排放行为进行量化核算，并通过各种形式的积分制度对上述行为赋予一定价值，加以鼓励、引导和支持的正向引导机制。作用是“汇流成川、积小成大”，引导减排量微小而规模庞大社会主体的减排行动。碳普惠机制有三个核心要点：第一，对个体低碳行为的监测量化；第二，对个体低碳行为按照一定规则赋予价值；第三，设定激励机制。可以是商业激励，可以是政策激励或其他方式的激励。在我国碳达峰碳中和政策背景下，碳普惠机制实质上是一种引导全民参与低碳减排行动的社会机制，尽管当前尚未有高位阶的立法，但碳普惠地方立法已成趋势。生态环境是一个整体。生态环境中的每一个要素，每一个过程，都是相关联系、互相影响的。当事人践行绿色低碳行为，包括其微观、细小的行为改变，尽管不会对生态环境产生明显的积极影响，但潜在的、大量的社会个体的自愿低碳行为，汇集到一起，也将是一份不可忽视的力量，会对生态环境产生积极的影响。所以，个体的点滴、细小的优化改变，仍具有评价的法律价值。因此，在今年2月份在最高人民法院颁布的司法政策文件，《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》中，明确要求人民法院发挥审判职能作用，应积极推动开展绿色低碳社会行动示范，提升公众对自身节能降碳行为的感知，鼓励企业、机构、个人建立碳账户、优先使用碳普惠减排量进行碳中和，加快形成全民参与的良好格局。由此可见，在司法过程中，鼓励倡导通过碳普惠机制，引导社会公众的低碳行为，养成绿色低碳行为方式和消费方式，是新时代赋予司法机关的一项改革任务，也是司法机关立足审判职能，高水平参与生态环境治理的表现，也是司法机关进行环境司法改革创新的重要方向和途径。在环境司法中具有合法性、合理性。5.符合碳普惠的低碳行为还有哪些？当事人如何履行？碳普惠是微观领域碳减排的重要机制，是以引导、形成低碳减排社会行动体系，推动社会公众形成绿色低碳生活观念、方式、习惯为目标。综合当前的政策和立法规定，碳普惠机制实施的重点领域主要为交通出行、购物消费、环保公益、家居活动等场景。碳普惠机制的三个核心要点是是量化、赋值、激励。理论上任何满足三个要点的低碳行为都可以参与到碳普惠过程中。当事人具有法律意义的碳普惠机制下的低碳行为，应满足四个要求：第一，当事人应当在特定碳普惠平台注册个人碳账户，以实现对经量化核算低碳行为积分的计量、统计；第二，当事人应从事经特定的碳普惠平台认可，并有量化核算方法学支持的绿色低碳行为；第三，当事人应在碳普惠平台“打卡”，以按照积分规则累计积分；第四，当事人积分累计到一定额度后，可以参与平台设定的奖励活动，也可以主动捐赠给平台。来源：封面新闻
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