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2012-08
最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定
  最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定 《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》已于201272由最高人民法院审判委员会第1551次会议通过,现予公布,自201281日起施行。     最高人民法院     2012年7月17     最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定     201272最高人民法院审判委员会第1551次会议通过)                                     法释〔201210     为确定铁路运输法院管理体制改革后的案件管辖范围,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》,规定如下:     第一条铁路运输法院受理同级铁路运输检察院依法提起公诉的刑事案件。     下列刑事公诉案件,由犯罪地的铁路运输法院管辖:     (一)车站、货场、运输指挥机构等铁路工作区域发生的犯罪;     (二)针对铁路线路、机车车辆、通讯、电力等铁路设备、设施的犯罪;     (三)铁路运输企业职工在执行职务中发生的犯罪。     在列车上的犯罪,由犯罪发生后该列车最初停靠的车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖;但在国际列车上的犯罪,按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖,没有协定的,由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖。     第二条本规定第一条第二、三款范围内发生的刑事自诉案件,自诉人向铁路运输法院提起自诉的,铁路运输法院应当受理。     第三条下列涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼,由铁路运输法院管辖:     (一)铁路旅客和行李、包裹运输合同纠纷;     (二)铁路货物运输合同和铁路货物运输保险合同纠纷;     (三)国际铁路联运合同和铁路运输企业作为经营人的多式联运合同纠纷;     (四)代办托运、包装整理、仓储保管、接取送达等铁路运输延伸服务合同纠纷;     (五)铁路运输企业在装卸作业、线路维修等方面发生的委外劳务、承包等合同纠纷;     (六)与铁路及其附属设施的建设施工有关的合同纠纷;     (七)铁路设备、设施的采购、安装、加工承揽、维护、服务等合同纠纷;     (八)铁路行车事故及其他铁路运营事故造成的人身、财产损害赔偿纠纷;     (九)违反铁路安全保护法律、法规,造成铁路线路、机车车辆、安全保障设施及其他财产损害的侵权纠纷;     (十)因铁路建设及铁路运输引起的环境污染侵权纠纷;     (十一)对铁路运输企业财产权属发生争议的纠纷。     第四条铁路运输基层法院就本规定第一条至第三条所列案件作出的判决、裁定,当事人提起上诉或铁路运输检察院提起抗诉的二审案件,由相应的铁路运输中级法院受理。     第五条省、自治区、直辖市高级人民法院可以指定辖区内的铁路运输基层法院受理本规定第三条以外的其他第一审民事案件,并指定该铁路运输基层法院驻在地的中级人民法院或铁路运输中级法院受理对此提起上诉的案件。此类案件发生管辖权争议的,由该高级人民法院指定管辖。     省、自治区、直辖市高级人民法院可以指定辖区内的铁路运输中级法院受理对其驻在地基层人民法院一审民事判决、裁定提起上诉的案件。     省、自治区、直辖市高级人民法院对本院及下级人民法院的执行案件,认为需要指定执行的,可以指定辖区内的铁路运输法院执行。     第六条各高级人民法院指定铁路运输法院受理案件的范围,报最高人民法院批准后实施。     第七条本院以前作出的有关规定与本规定不一致的,以本规定为准。     本规定施行前,各铁路运输法院依照此前的规定已经受理的案件,不再调整。       全国铁路法院全部改制移交地方最高法院重新规范案件管辖范围 根据中央关于铁路运输法院管理体制改革要求,全国17个铁路运输中级法院、58个铁路运输基层法院改制工作基本完成,今年6月底已全部移交地方管理,顺利实现整体纳入国家司法体系。据统计,改制过程中铁路系统向地方移交人员共计3300余人,移交资产共计70余亿元。 铁路运输法院与铁路运输企业分离,实行属地管辖,是我国司法体制改革的一项重大措施。这项改革启动后,最高人民法院会同中央有关部门,先后妥善解决了铁路运输法院改制所涉及的编制“三定”、人员过渡、办公用房、资产移交、装备标准、经费保障、案件管辖等一系列政策问题。 今年年初起,根据最高人民法院和铁道部的要求,原隶属有关铁路局管辖的各铁路运输法院,分别启动了一次性整体移交地方的工作方案。至6月28日,18个铁路局、29个省(自治区、直辖市)全部签订移交协议。 改制后,全国各铁路运输法院隶属关系按驻在地行政区划改为地方管理,有关经费改由同级人民政府根据财政预算保障,所属人员均按《公务员法》规定纳入地方行政编制管理,法律职务的任免也分别由地方人大常委会根据有关法律规定办理。 最高人民法院有关负责人强调,全国铁路运输法院纳入国家管理体系后,不仅有利于充分发挥保障铁路运输大动脉安全畅通的审判职责,同时也有利于合理配置司法资源,方便当事人参与诉讼,提升铁路运输法院的司法公信力。 最高人民法院30日还公布了《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》,对改制后铁路运输法院的案件管辖范围进一步予以规范,将于8月1日实施。根据规定,改制后的铁路运输法院刑事案件的管辖范围,除涉及铁路运输犯罪的各类公诉案件外,还包括有关刑事自诉案件;民事案件的管辖范围除涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产等各类民事案件外,经驻在地高级人民法院指定管辖,铁路运输法院还可受理其他民事案件和执行案件。  
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01
2012-08
充分发挥铁路法院专业特点保障铁路运输大动脉安全畅通
  窗体顶端 充分发挥铁路法院专业特点保障铁路运输大动脉安全畅通   ——最高人民法院审判监督庭有关负责人答记者问   作者:张先明 发布时间:2012-07-31 07:54:56      为确定铁路法院管理体制改革后的案件管辖范围,最高人民法院于730发布《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》(以下简称《规定》),自201281日起施行。确定铁路法院的案件管辖范围,是铁路法院管理体制改革工作的重要一环,也是管理体制改革后铁路法院开展审判工作的基础。为帮助有关人员准确把握和理解《规定》的起草背景、基本精神和主要内容,记者采访了最高人民法院审判监督庭有关负责人。  确定铁路法院管辖范围是铁路法院管理体制改革工作的重要组成部分  记者:请您介绍一下《规定》出台的背景和意义。  负责人:根据中央司法体制改革的总体部署,铁路公、检、法机关通过管理体制改革,纳入国家司法管理体系,其中,铁路运输两级法院与铁路运输企业全部分离,一次性移交给驻在地的省、自治区、直辖市党委和高级人民法院,实行属地管理。  自1982年重新筹建铁路法院以来,铁路法院的案件管辖范围经多年演变,目前以涉及铁路运输的刑事和民事合同、侵权案件为主,基本不涉及驻在地的普通民事案件。转为属地管理后,应根据新的形势和要求,重新确定铁路法院的案件管辖范围,充分发挥铁路法院这支重要的司法力量的积极作用,实现管理体制改革的预定目标。为此,中央编办、最高人民法院、最高人民检察院、财政部、人力资源和社会保障部、铁道部于2010127会签的《关于铁路法院检察院管理体制改革若干问题的意见》〔铁政法(2010238号〕第四条明确规定:铁路法院和检察院的业务管辖范围由最高人民法院、最高人民检察院另行规定。新规定出台前按原规定执行。  最高人民法院于2009年底即着手对铁路法院管理体制改革后的管辖问题进行调研,在总结铁路法院20余年审判工作经验的基础上,先后征求了中央有关部门、各高级人民法院、全国铁路运输两级法院和有关专家学者的意见,经过反复论证、修改,最终出台《规定》。《规定》体现了铁路法院管理体制改革的整体思路,考虑了管理体制改革中各地的不同情况,兼顾铁路法院的历史、现状和今后发展,对管理体制改革后确定铁路法院案件管辖范围、充分发挥铁路法院这支审判力量的作用,都具有重要的指导意义。  记者:请您介绍一下管理体制改革后铁路法院案件管辖的总体情况。  负责人:此次铁路法院管理体制改革,是将铁路法院与铁路运输企业全部分离,一次性整体纳入国家司法管理体系。从全国的情况看,管理体制改革前,17家铁路运输中级法院和58家铁路运输基层法院分布在29个省、自治区、直辖市内,与铁路局形成一套完整的对应关系,其中,12个省、区、市内的铁路运输基层法院与其驻在地的人民法院并无工作关系。因此,确定铁路法院的案件管辖问题,既要考虑一次性整体改革的政策背景和移交后属地管理的基本要求,又要考虑原辖有铁路法院的17家和未辖有铁路法院的12家高级人民法院的不同情况。  此次铁路法院管理体制改革,主要是整体纳入、属地管理、平稳过渡。因此,《规定》对管理体制改革后铁路法院案件管辖范围所确定的原则是:  第一,尊重历史,对现行有效的各项制度继续加以执行。例如,铁路法院管辖刑事案件的范围符合实际,也有利于与铁路公安、检察机关进行协调;铁路法院此前受理的民事案件均与铁路运输、铁路安全、铁路财产等密切相关,这些案件专业性较强,铁路法院在长期的审判实践中已经积累了丰富的经验,由他们继续受理这些案件,有利于发挥其专业特长,取得良好效果。这些好的制度在《规定》中都得到体现。  第二,尊重现实,充分发挥铁路法院的重要作用。铁路法院基本上都设置在直辖市、省会城市和较大的市,其驻在地经济发达、人口众多,当地人民法院大多长期苦于案多人少的问题,而铁路法院移交地方管理,可以成为解决上述问题的及时雨。指定铁路法院受理驻在地的民事案件,充分发挥铁路法院这支重要的司法力量的积极作用,帮助地方人民法院缓解案多人少的矛盾,实现管理体制改革的预定目标。  第三,坚持司法为民,方便群众诉讼。铁路运输两级法院之间大多相距较远,因此对铁路运输基层法院受理的驻在地的民事案件,根据民事诉讼法的相关原则,由当地中级人民法院受理其上诉,方便群众就地诉讼。  总之,此次确定的铁路法院的案件管辖范围,既注意继续发挥铁路法院的重要作用,又注意促进铁路法院拓展新的业务领域,不断提高业务素质。  发挥铁路法院专业特点,保障铁路运输大动脉安全、畅通  记者:管理体制改革后,铁路法院在刑事案件管辖方面有无变化?  负责人:《规定》对铁路法院现有刑事案件管辖范围只是进行了规范和归纳,仍然以涉及铁路运输的犯罪为主。《规定》从场所、对象、主体三个方面定义铁路法院对刑事公诉案件的管辖范围,同时拓展了最高人民法院刑事诉讼法司法解释对列车上犯罪管辖问题规定的适用范围。此外,《规定》还明确了铁路法院有权受理刑事自诉案件。  记者:管理体制改革后,铁路法院管辖哪些与铁路运输相关的民事案件?  负责人:1990年最高人民法院《关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围的规定》中,确定若干与铁路运输密切相关的民事案件由铁路法院管辖,从二十多年的实践看,整体效果是好的,只是随着时代发展,其中若干内容需要调整、规范,并增加一些适应现实需要的新规定。因此,《规定》以此为基础,围绕铁路运输、铁路安全、铁路财产等与铁路密切相关的领域作了一定扩展,也进行了一定的规范,并以此作为铁路法院受理民事案件的基本来源。  记者:铁路法院受理与铁路有关的刑事、民事案件有哪些优势?对铁路运输基层法院作出的一审判决、裁定提起上诉,《规定》第四条为什么规定由相应的铁路运输中级法院受理?  负责人:铁路运输是一项系统工程,牵一发而动全身,但铁路运输又具有较强的流动性,为了协调这一矛盾,就要求铁路运输的管理必须通盘考虑、统筹兼顾。此次管理体制改革中,铁路法院整体纳入国家司法管理体系,正是为了满足铁路运输的实际需要,也有利于发挥铁路法院长期以来积累的专业经验。因此《规定》中将与铁路运输有关的刑事案件和民事案件确定为铁路法院受理案件的基本来源。  基于上述原因,加之刑事案件中需要与铁路公安、检察机关协调等问题,因此铁路运输基层法院受理的这两类案件,都应上诉至铁路运输中级法院。但是,部分铁路运输基层法院所在的省、自治区、直辖市内没有铁路运输中级法院,为适应管理体制改革后的变化,《规定》明确各铁路运输基层法院对这两类案件作出的一审判决、裁定,均按铁路运输两级法院原先的对应关系,上诉至相应的铁路运输中级法院。  授权各高级人民法院指定铁路法院受理若干民事和执行案件,落实铁路法院属地管理,推动铁路法院科学发展  记者:授权各高级人民法院指定铁路法院受理若干民事和执行案件的意义何在?在具体工作中应注意哪些问题?  负责人:《规定》授权各省、自治区、直辖市高级人民法院可以在与铁路运输相关的民事案件之外,指定本辖区内的铁路运输基层法院受理其他一审民事案件,还可以将辖区内的执行案件指定铁路法院执行。  上述措施的主要意义在于:第一,充分尊重各地实际,体现方便当事人诉讼和法院审理的两便原则。第二,有利于缓解地方人民法院案多人少的矛盾,有利于调动铁路运输法院的积极性。第三,拓展铁路法院案件受理范围,充实铁路法院的工作量,为铁路法院今后继续科学发展打下良好的基础。  各高级人民法院在指定铁路法院受理民事案件时,要结合本地案件的整体情况,综合考虑辖区内铁路法院和地方法院之间工作任务的平衡,制订符合本地实际的方案,报最高人民法院批准后实施。同时,要根据移交后铁路法院开展工作的情况,按照循序渐进的原则进行,其范围可视情况适时进行调整。     来源:人民法院报  
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2012-04
西昌铁路运输法院开展整治“酒后滋事”专项教育活动工作总结
  西昌铁路运输法院 开展整治“酒后滋事”专项教育活动 工作总结 为贯彻四川省高级人民法院《关于开展“酒后滋事”专项教育活动的实施意见》通知要求,进一步加强法院队伍建设,努力建设一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的法院队伍,努力实现“打造一流队伍,争创一流业绩”的奋斗目标,西昌铁路运输法院从312日至325日,开展了为期两周的以“严教育、强管理、树形象”为主要内容的整治酒后滋事专项教育活动。经过两周的阶段性工作,达到了规定的要求,收到了预期的效果。现总结如下。 一、领导高度重视,广泛开展思想动员 在收到此次活动通知后,院党组迅速行动,召开党组会研究此次活动的安排部署。院党组为确保整治“酒后滋事”专项教育活动取得实际效果,我院专门组织召开了中层以上领导干部会议,成立了以院长为组长、院党组成员为小组成员的活动领导小组,根据我院具体情况制定了开展整治“酒后滋事”专项教育活动方案。对活动的内容、时间、人员、方法、步骤等方面都作了具体部署。 其次,广泛进行思想发动。院党组组织全院干警召开全院大会,专门进行思想动员。动员大会上院领导宣读关于深入开展专项教育活动动员的通知,广泛宣传开展整治“酒后滋事”专项教育活动的意义、目的。同时组织干警学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国刑法修正案()》、《四川省高级人民法院关于印发“三条禁酒令”的通知》、《四川省高级人民法院关于法院警车使用的禁令》等法律法规及规定;通报了近年来全省法院系统发生的酒后驾驶、酗酒滋事违纪违法典型事件,全院动员大会后,由分管院领导再组织分管部门进行更进一步的学习动员,通过层层动员,全院干警进一步统一思想,充分认识贯彻执行“三条禁酒令”的重要性。有力增强了全院干警增强严格执行省法院“三条禁酒令”的自觉性,每一位干警了解和掌握“三条禁酒令”的内容,做到人人知晓,熟知条文。 二、自查自纠,落实整改 按照省高院和成铁中院关于开展专项教育活动的安排,对照《三条禁酒令》,我院召开一次自查自纠专题会议,在学习的基础上组织干警对照“三条禁酒令”的内容进行自查,做到自觉用“三条禁酒令”规范和约束自己的行为。近年来,除个别时候存在工作日中午饮酒、酒后上班的情况外,均未存在违反《三条禁酒令》的情况发生。对查摆剖析出来的问题,进行了归类整理,制定整改措施。组织全院干警签订了严格执行“三条禁酒令”的承诺书,每名干警均作出承诺,若违反法律法规和有关规定自愿接受组织处理。   三、加强审务督察,强化考核检查。 我院认真贯彻落实最高法院《人民法院审务督察工作暂行规定》,结合专项教育活动,开展以严格遵守“三条禁酒令"为主要督察内容的专项审务督察工作。把严格遵守“三条禁酒令”作为加强审务督察的重要内容,重点督察对“三条禁酒令"的执行情况。加强对严格执行“三条禁酒令"的督促检查,通过采取抽查、检测等形式,我院每一位干警都真正了解和掌握“三条禁酒令”的内容,将“三条禁酒令"的要求和内容真正内化于心,外化于形,自觉把“三条禁酒令"作为干警行为规范。 四、取得成效 通过专项教育活动,全院干警提高了认识,统一了思想,大家充分认识到开展整治“酒后滋事”专项教育活动是省高院党组认真分析法院队伍中极少数干警违纪违法给法院形象所带来的严重损害,围绕提升素质、端正形象,从有力推进“两个一流”而作出的重大决策。通过这次专项教育活动使我院内部管理更加严格,作风进一步转变,形象进一步提升,为实现打造一流队伍,争创一流业绩的目标打下了坚实的基础。      
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05
2011-08
群众观点大讨论学习资料---《论党的群众工作——重要论述摘编》
      《论党的群众工作——重要论述摘编》   时间:20110504 0912   来源:人民日报   作者:中共中央宣传部理论局     编者按:由中宣部理论局组织选编出版的《论党的群众工作——重要论述摘编》,选编了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志关于党的群众工作的一系列重要论述,分为“关于群众工作的重要性”“关于牢固树立群众观点”“关于自觉贯彻群众路线”“关于始终站稳群众立场”“关于群众工作主要任务”“关于提高群众工作本领”六个专题,集中反映了我们党关于群众工作的思想内涵和基本精神。为方便广大党员干部和基层群众学习,本报从今天起陆续刊发此书全文。   一、关于群众工作的重要性   革命战争是群众的战争,只有动员群众才能进行战争,只有依靠群众才能进行战争。   毛泽东:《关心群众生活,注意工作方法》(1934127日),《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第136   真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。   毛泽东:《关心群众生活,注意工作方法》(1934127日),《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第139   只有坚决地广泛地发动全体的民众,方能在战争的一切需要上给以无穷无尽的供给。   毛泽东:《论持久战》(19385月),《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第492   依靠民众则一切困难能够克服,任何强敌能够战胜,离开民众则将一事无成。   毛泽东:《抗战十五个月的总结》(19381012日),《毛泽东军事文集》第2卷,军事科学出版社、中央文献出版社1993年版,第381   党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了,也不可能巩固。   毛泽东:《一九五七年夏季的形势》(19577月),《建国以来毛泽东文稿》第6册,中央文献出版社1992年版,第547   我们现在不是有许多困难吗?不依靠群众,不发动群众和干部的积极性,就不可能克服困难。   毛泽东:《在扩大的中央工作会议上的讲话》(1962130日),《毛泽东文集》第8卷,人民出版社1999年版,第293   共产党基本的一条,就是直接依靠广大革命人民群众。   毛泽东:《共产党基本的一条就是直接依靠广大人民群众》(1968年),《建国以来毛泽东文稿》第12册,中央文献出版社1998年版,第581   一个最基本的环节,就是看能否把大多数人民群众发动起来实行对敌斗争,大多数群众发动起来了,问题就可以迎刃而解。   邓小平:《敌占区的组织工作与政策运用》(1943126日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第52   由于我们党现在已经是在全国执政的党,脱离群众的危险,比以前大大地增加了,而脱离群众对于人民可能产生的危害,也比以前大大地增加了。因此,目前在全党认真地宣传和贯彻执行群众路线,也就有特别重大的意义。   邓小平:《关于修改党的章程的报告》(1956916日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第221   我们搞四个现代化,因为经验不足,会面临多方面的困难。……这些问题,归根到底,只有相信群众,依靠群众,充分走群众路线,才能够得到解决。   邓小平:《高级干部要带头发扬党的优良传统》(1979112日),《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第230   我们党同广大群众的联系,对中国社会主义事业的领导,是六十年的斗争历史形成的。党离不开人民,人民也离不开党,这不是任何力量所能够改变的。   邓小平:《目前的形势和任务》(1980116日),《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第266   社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决,新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众,密切地联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成自己的各项任务。   邓小平:《党和国家领导制度的改革》(1980818日),《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第342   群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部,必须同群众打成一片,绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃。   邓小平:《贯彻调整方针,保证安定团结》(19801225日),《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第368   我们党现在已经是一个拥有三千九百万党员、领导着全国政权的大党。但在全国人民中,共产党员始终只占少数。我们党提出的各项重大任务,没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。   邓小平:《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》(198291日),《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第4   坚持和改善党的领导,提高党的执政水平和领导水平,一个重大问题是不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。有了这种联系,我们的改革和建设就有了胜利之本,就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉,就有了正确决策、减少和防止失误的可靠保证。   江泽民:《在毛泽东同志诞辰一百周年纪念大会上的讲话》(19931226日),《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第359   各级干部一定要牢记,联系群众,宣传群众,组织群众,团结群众为实现自己的利益而奋斗,这是我们党的根本力量和优势所在,也是我们各项工作的取胜之道。   江泽民:《以人民群众为本》(199411日),《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第364   我们的改革和建设,只有得到人民群众的理解、支持和参与,充分发挥人民群众的积极性和创造性,才能顺利推进;党的领导地位,只有赢得人民群众的信赖和拥护,才能巩固和加强。   江泽民:《推进党的建设新的伟大工程》(1994928日),《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第407   我们党所领导的改革开放和现代化建设事业,是人民群众参加的、为人民群众谋利益的事业,只有相信和依靠群众,充分发挥他们的积极性创造性,才能获得成功。   江泽民:《努力建设高素质的干部队伍》(1996621日),《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第226   我们党有许多优势,根本的一条是同人民群众保持血肉联系。在人民群众中生长、成熟和发展起来,始终为人民群众的利益而奋斗,这是我们党充满生机与活力的源泉所在。过去革命战争年代是这样,现在搞改革开放和现代化建设也是这样。   江泽民:《高中级干部要意识到肩负的重大历史责任》(19971222日),《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第281   历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。   江泽民:《关于改进党的作风》(20001011日),《论“三个代表”》,中央文献出版社2001年版,第72   “乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”人心向背,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。   胡锦涛:《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》(200371日),《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第370   我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否始终保持党同人民群众的血肉联系,是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。得民心者得天下,失民心者失天下,这是为人类社会发展所反复证明了的真理。   胡锦涛:《在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2005111日),《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第593594   一个政党,如果不能保持同人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的支持和拥护,就会失去生命力,更谈不上先进性。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。   胡锦涛:《在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》(2006630日),《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第535   保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。   胡锦涛:《在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》(2010427日),《人民日报》2010428   我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决,人民内部各种具体利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。虽然人民内部矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的矛盾,但必须高度重视,下大气力做好工作,以激发社会活力、增强人民团结,促进党和国家事业更好发展。   胡锦涛:《扎实做好正确处理人民内部矛盾工作 为经济社会发展创造良好社会环境》(2010929日),《人民日报》2010930   高度重视群众工作,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,是由我们党的性质决定的,也是由我们党的根本宗旨决定的。群众是真正的英雄,是我们党的力量源泉和胜利之本。党和人民事业能不能顺利发展,关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。   胡锦涛:《在党的十七届五中全会上的讲话》(20101018日)   各级党委、政府和领导干部要从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发,坚持党的群众路线,深刻认识我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众,带着深厚感情做群众工作,千方百计把群众工作做深、做细、做实。   胡锦涛:《在党的十七届五中全会上的讲话》(20101018日)   以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。   胡锦涛:《在十七届中央纪委六次全会上的讲话》(2011110日)   面对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,完成“十二五”时期经济社会发展目标任务,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,必须紧紧依靠人民群众,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,团结带领人民群众共同奋斗。   胡锦涛:《在十七届中央纪委六次全会上的讲话》(2011110日)   二、关于牢固树立群众观点   共产党员决不可脱离群众的多数,置多数人的情况于不顾,而率领少数先进队伍单独冒进;必须注意组织先进分子和广大群众之间的密切联系。这就是照顾多数的观点。   毛泽东:《中国共产党在民族战争中的地位》(19381014日),《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第525526   群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。   毛泽东:《〈农村调查〉的序言和跋》(194134月),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第790   共产党的路线,就是人民的路线。   毛泽东:《在〈解放日报〉改版座谈会上的讲话》(1942331日),《毛泽东文集》第2卷,人民出版社1993年版,第409   有无群众观点是我们同国民党的根本区别,群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群众中来,到群众中去,想问题从群众出发就好办。   毛泽东:《切实执行十大政策》(19431014日),《毛泽东文集》第3卷,人民出版社1996年版,第71   “三个臭皮匠,合成一个诸葛亮”,这就是说,群众有伟大的创造力。中国人民中间,实在有成千成万的“诸葛亮”,每个乡村,每个市镇,都有那里的“诸葛亮”。   毛泽东:《组织起来》(19431129日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第933   人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。   毛泽东:《论联合政府》(1945424日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第1031   全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。   毛泽东:《论联合政府》(1945424日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第10941095   马克思列宁主义的基本原则,就是要使群众认识自己的利益,并且团结起来,为自己的利益而奋斗。   毛泽东:《对晋绥日报编辑人员的谈话》(194842日),《毛泽东选集》第4卷,人民出版社1991年版,第1318   我们的权力是谁给的?是工人阶级给的,是贫下中农给的,是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。我们代表了无产阶级,代表了人民群众,打倒了人民的敌人,人民就拥护我们。   毛泽东:《共产党基本的一条就是直接依靠广大人民群众》(1968年),《建国以来毛泽东文稿》第12册,中央文献出版社1998年版,第581   有些同志以为天下是我们打下的,一切要服从我们。这是非常错误的。实际上群众不一定会服从你。领导不是自封的,要看群众承认不承认,批准不批准。   邓小平:《克服目前西南党内的不良倾向》(195066日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第157   马克思主义向来认为,归根结底地说来,历史是人民群众创造的。工人阶级必须依靠本阶级的群众力量和全体劳动人民的群众力量,才能实现自己的历史使命——解放自己,同时解放全体劳动人民。人民群众的觉悟性、积极性、创造性愈是发展,工人阶级的事业就愈是发展。   邓小平:《关于修改党的章程的报告》(1956916日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第217   共产党——这是工人阶级和劳动人民中先进分子的集合体,它对于人民群众的伟大的领导作用,是不容怀疑的。但是,它之所以成为先进部队,它之所以能够领导人民群众,正因为,而且仅仅因为,它是人民群众的全心全意的服务者,它反映人民群众的利益和意志,并且努力帮助人民群众组织起来,为自己的利益和意志而斗争。   邓小平:《关于修改党的章程的报告》(1956916日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第218   我相信,凡是符合最大多数人的根本利益,受到广大人民拥护的事情,不论前进的道路上还有多少困难,一定会得到成功。   邓小平:《在中国共产党全国代表会议上的讲话》(1985923日),《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第142   我相信人民的眼睛是雪亮的。现行政策只要一改变,人民生活肯定会下降。如果人民认为现行政策是正确的,谁要改变现行政策,谁就要被打倒。   邓小平:《答美国记者迈克华莱士问》(198692日),《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第173174   人民,只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者。   江泽民:《做一个新时期合格的领导干部》(1995630日),《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第181   我们想事情,做工作,想得对不对,做得好不好,要有一个根本的衡量尺度,这就是人民拥护不拥护,人民赞成不赞成,人民高兴不高兴,人民答应不答应。   江泽民:《深入进行群众观点和群众路线的教育》(1995125日),《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第193194   人民是我们国家的主人,是决定我国前途命运的根本力量。   江泽民:《二十年来我们党的主要历史经验》(19981218日),《江泽民文选》第2卷,人民出版社2006年版,第261262   我们讲政治,离不开人民群众。实现、维护和发展人民群众的利益,始终是我们最大最重要的政治。马克思主义的政治观点中,第一位的是群众观点。   江泽民:199911日在全国政协新年茶话会上的讲话,《江泽民思想年编(19892008)》,中央文献出版社2010年版,第371   人民群众是社会主义现代化建设事业的最终决定力量。把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,这是正确处理改革发展稳定关系的结合点,是保证经济持续增长的动力所必须的,也是维护社会稳定、巩固党的执政基础所必须的。   江泽民:2000827日在长春主持召开东北三省党的建设和“十五”期间经济社会发展座谈会上的讲话,《江泽民思想年编(19892008)》,中央文献出版社2010年版,第483484   我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。   江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(200171日),《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年版,第279   全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。   江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(200171日),《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年版,第279   最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点,各级领导机关和领导干部必须充分认识和认真实践。   江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(200171日),《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年版,第280   人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。   江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(200171日),《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年版,第281   加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点,也是极为重要的政治要求。   江泽民:《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》(2001926日),《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第544   全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体,人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证,不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。   胡锦涛:《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》(200371日),《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第369370   群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。   胡锦涛:《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》(200371日),《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第372   坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。   胡锦涛:《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》(2004310日),《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第850   坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,是我们做好各项工作的保证,任何时候都不能动摇。   胡锦涛:《做好当前党和国家的各项工作》(2004919日),《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第317   作为领导干部必须牢记我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而绝不能用来为自己谋私利,要始终为人民掌好权、用好权。   胡锦涛:《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》(2005114日),《十六大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2006年版,第624   是心系群众、服务人民,还是高高在上、脱离群众,是衡量领导干部作风是否端正的试金石。   胡锦涛:《全面加强新形势下的领导干部作风建设》(200719日),《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第873   以人为本,体现了马克思主义历史唯物论的基本原理,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。   胡锦涛:《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上的讲话》(20071217日),《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第107   科学发展观核心是以人为本。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。   胡锦涛:《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》(2008919日),《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第576   人民群众是推动科学发展的主体。科学发展取得了多大成效、是否真正实现了,人民群众感受最真切、判断最准确。推动科学发展,必须紧紧依靠人民群众,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判。   胡锦涛:《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》(2008919日),《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第579   我们尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,坚持全心全意依靠工人阶级,发挥我国工人阶级和农民阶级、其他劳动群众推动我国生产力发展基本力量的作用,又支持新的社会阶层发挥中国特色社会主义事业建设者的作用,使全体人民都满腔热情地投身改革开放伟大事业。   胡锦涛:《在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话》(20081218日),《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第799   要牢固树立群众观点和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。   胡锦涛:《加强领导干部党性修养,大力树立和弘扬良好作风》(2009113日),《十七大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2009年版,第851   以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。   胡锦涛:《在十七届中央纪委六次全会上的讲话》(2011110日)    要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。   胡锦涛:《在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》(2011219日)   三、关于自觉贯彻群众路线   在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。   毛泽东:《关于领导方法的若干问题》(194361日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第899   我们应该走到群众中间去,向群众学习,把他们的经验综合起来,成为更好的有条理的道理和办法,然后再告诉群众(宣传),并号召群众实行起来,解决群众的问题,使群众得到解放和幸福。   毛泽东:《组织起来》(19431129日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第933   要联系群众,就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发,而不是从任何良好的个人愿望出发。……这里是两条原则:一条是群众的实际上的需要,而不是我们脑子里头幻想出来的需要;一条是群众的自愿,由群众自己下决心,而不是由我们代替群众下决心。   毛泽东:《文化工作中的统一战线》(19441030日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第10121013   我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。   毛泽东:《关于重庆谈判》(19451017日),《毛泽东选集》第4卷,人民出版社1991年版,第1162   要在人民群众那里学得知识,制定政策,然后再去教育人民群众。所以要当先生,就得先当学生,没有一个教师不是先当过学生的。而且就是当了教师之后,也还要向人民群众学习,了解自己学生的情况。   毛泽东:《学习马克思主义的认识论和辩证法》(1964829日),《毛泽东文集》第8卷,人民出版社1999年版,第324   我们的干部中,自以为是的很不少。其原因之一,是不懂马克思主义的认识论。因此,不厌其烦地宣传这种认识论,是非常必要的。简单地说,就是从群众中来,到群众中去。   毛泽东:《学习马克思主义的认识论和辩证法》(1964925日),《毛泽东文集》第8卷,人民出版社1999年版,第324   群众路线是我们党的组织工作中的根本问题,是党章中的根本问题,是需要在党内反复进行教育的。   邓小平:《关于修改党的章程的报告》(1956916日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第216   什么是党的工作中的群众路线呢?简单地说来,它包含两方面的意义:在一方面,它认为人民群众必须自己解放自己;党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务;党对于人民群众的领导作用,就是正确地给人民群众指出斗争的方向,帮助人民群众自己动手,争取和创造自己的幸福生活。因此,党必须密切联系群众和依靠群众,而不能脱离群众,不能站在群众之上;每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。在另一方面,它认为党的领导工作能否保持正确,决定于它能否采取“从群众中来,到群众中去”的方法。   邓小平:《关于修改党的章程的报告》(1956916日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第217   只有首先善于做群众的学生的人,才有可能做群众的先生,并且只有继续做学生,才能继续做先生。一个党和它的党员,只有认真地总结群众的经验,集中群众的智慧,才能指出正确的方向,领导群众前进。   邓小平:《关于修改党的章程的报告》(1956916日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第218219   我们党对于群众路线历来的解释,正如毛主席讲的,无非是从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去。这就是正确地反映群众的意见,然后正确地领导群众。党的正确的路线、政策是从群众中来的,是反映群众的要求的,是合乎群众的实际的,是实事求是的,是能够为群众所接受、能够动员起群众的,同时又是反过来领导群众的,这就叫群众路线。   邓小平:《提倡深入细致的工作》(19611023日),《邓小平文选》第1卷,人民出版社1994年版,第287288   毛泽东同志倡导的作风,群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。当然民主与集中的关系,自由和纪律的关系,都是很重要的。对我们党的现状来说,我个人觉得,群众路线和实事求是特别重要。   邓小平:《完整地准确地理解毛泽东思想》(1977721日),《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第45   我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的群众路线的优良传统和作风,真正相信和依靠群众,细心倾听群众呼声,关心群众疾苦,一刻也不脱离群众。   邓小平:在中国共产党第十一次全国代表大会上致闭幕词(1977818日),《邓小平思想年谱(19751997)》,中央文献出版社1998年版,第182   在实现四个现代化的进程中,必然会出现许多我们不熟悉的、预想不到的新情况和新问题。尤其是生产关系和上层建筑的改革,不会是一帆风顺的,它涉及的面很广,涉及一大批人的切身利益,一定会出现各种各样的复杂情况和问题,一定会遇到重重障碍。……只要我们信任群众,走群众路线,把情况和问题向群众讲明白,任何问题都可以解决,任何障碍都可以排除。   邓小平:《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(19781213日),《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第152   群众路线是党的根本工作路线,是我们党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法。……真正学会运用党的群众路线,需要经历一个端正立场、改造世界观、锻炼工作方法和工作作风的长过程,要下一番苦功夫才能做到。我们还要结合建设和改革新的实践,创造新的经验,丰富和发展党的群众路线。   江泽民:《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》(19891229日),《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第100   群众路线,是把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理,系统地运用在党的全部活动中形成的党的根本工作路线。我们党正是一切为了群众,相信群众,依靠群众,集中群众的智慧,把群众的力量组织起来,才战胜种种困难,创造出种种奇迹。   江泽民:《在毛泽东同志诞辰一百周年纪念大会上的讲话》(19931226日),《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第344   群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,应该贯穿于我们党的全部工作之中。加强党的建设,一个十分重要的问题,就是我们党必须始终保持同人民群众的血肉联系。   江泽民:《推进党的建设新的伟大工程》(1994928日),《江泽民文选》第1卷,人民出版社2006年版,第407   我们党所以有力量,就是因为我们始终紧紧依靠人民群众,始终诚心诚意为人民谋利益。这个根本问题,任何时候都不能忘记。越是改革攻坚,越是面临困难,越是要更加自觉地坚持党的群众路线。   江泽民:《不断提高领导经济工作的水平》(1998127日),《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》,中央文献出版社、研究出版社2004年版,第451   必须始终坚持党的群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,尊重人民群众的创造,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,集中人民群众的智慧和力量去发展我们的各项事业。   江泽民:《二十年来我们党的主要历史经验》(19981218日),《江泽民文选》第2卷,人民出版社2006年版,第262   一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去,这是我们党的根本工作路线,也是我们党的优良传统和优良作风。   江泽民:《党的作风是党的形象》(2001821日),《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年版,第328   我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。   江泽民:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》(2002118日),《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年版,第572   群众路线是党的生命线,保持党同人民群众的血肉联系,是我们党永远立于不败之地的根本保证。   胡锦涛:《在纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国临时中央政府成立七十周年座谈会上的讲话》(20011024日),《人民日报》20011025   各级党委和政府要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,推进决策科学化民主化,创新发展思路,努力使我们的方针政策更好地体现人民群众的利益,使先进生产力和先进文化更快更好地发展起来,不断让人民群众得到实实在在的利益。   胡锦涛:《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》(200371日),《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第371   我们必须坚持从群众中来、到群众中去,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,不断实现民利,保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益,让人民群众享受到改革发展的成果,不断维护和发展人民群众的经济、政治、文化权益。   胡锦涛:《在纪念毛泽东同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话》(20031226日),《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第646   要深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合广大人民的愿望和利益。   胡锦涛:《在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》(2006630日),《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第535   要坚持从群众中来、到群众中去,把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益,既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求……   胡锦涛:《全面加强新形势下的领导干部作风建设》(200719日),《十六大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2008年版,第874   紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。   胡锦涛:《在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》(2010427日),《人民日报》2010428日     要坚持贯彻党的群众路线,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。   胡锦涛:《在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》(2011219日)   四、关于始终站稳群众立场   共产党员在民众运动中,应该是民众的朋友,而不是民众的上司,是诲人不倦的教师,而不是官僚主义的政客。共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。   毛泽东:《中国共产党在民族战争中的地位》(19381014日),《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第522   共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。   毛泽东:《在陕甘宁边区参议会的演说》(1941116日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第809   为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。   毛泽东:《在延安文艺座谈会上的讲话》(19425月),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第857   只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生。如果把自己看作群众的主人,看作高踞于“下等人”头上的贵族,那末,不管他们有多大的才能,也是群众所不需要的,他们的工作是没有前途的。   毛泽东:《在延安文艺座谈会上的讲话》(19425月),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第864   国民党也需要老百姓,也讲“爱民”。不论是中国还是外国,古代还是现在,剥削阶级的生活都离不了老百姓。他们讲“爱民”是为了剥削,为了从老百姓身上榨取东西,这同喂牛差不多。喂牛做什么?牛除耕田之外,还有一种用场,就是能挤奶。剥削阶级的“爱民”同爱牛差不多。我们不同,我们自己就是人民的一部分,我们的党是人民的代表,我们要使人民觉悟,使人民团结起来。在这个问题上,我们同国民党是对立的,一个要人民,一个脱离人民。   毛泽东:《在中央党校第二部开学典礼上的讲话》(194388日),《毛泽东文集》第3卷,人民出版社1996年版,第5758   共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。   毛泽东:《论联合政府》(1945424日),《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第1096   共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。   毛泽东:《坚持艰苦奋斗,密切联系群众》(19573月),《毛泽东文集》第7卷,人民出版社1999年版,第285   有两种努力,一种是执行了政策,联系了群众,做好了工作,完成了任务;另一种是工作看起来忙得很,但是实行的是命令主义,违反了政策,脱离了群众,完成不了任务,损害了党的信誉。……究竟是官僚主义、命令主义好,还是依靠群众、说服群众好?事实作了最好的回答。   邓小平:《克服目
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