司法统计分析

第3期

西昌铁路运输法院               2015年12月3日

对西昌铁路运输法院执行

清积案件的特点分析

为贯彻落实最高人民法院工作部署，积极开展“转变执行作风  规范执行行为”专项活动，西昌铁路运输法院按照四川省高级人民法院执行局关于下发《关于开展“转变执行作风  规范执行行为”专项活动的实施意见》的通知的规定和要求，共清理出154件执行清积案件。从这154件执行清积案件的情况来看，经分析和归纳，有以下五个方面的特点。

一、分布地区广，空间跨度大

从154件执行清积案件的分布情况来看，南到攀枝花市，北到成都市，遍布攀枝花市、凉山州、乐山市、眉山市、成都市五大地区，具体分布在：攀枝花市的21件，凉山州的29件，乐山市的52件，眉山市的46件，成都市的6件，而且还分布在五大地区下辖的各个不同的县市。这154件执行清积案件中的每一件案件相距较远，空间跨度相当大，客观上造成了较大困难，也加大了执行难度。再加上本院执行局人员较少，即使组成两个执行小组开展清积工作，也存在诸多的困难。

二、时间跨度大

从154件执行清积案件的年份来看，2007年57件，2008年64件，2009年20件，2010年8件，2011年4件，2012年1件。这些案件主要集中在2007年、2008年、2009年，而且这些案件的时间跨度较大，远的2007年，近的2012年，都是长时间累积下来的终结本次执行程序执行案件，而且是“啃”了多年都“啃”不动的“骨头案”。就案件本身来说，执行难度较大，且几易其人，现清积中新接手的承办人只能通过阅卷熟悉案情，客观上也给这些案件的执行带来了较大的困难。

三、案件类型较多

从154件执行清积案件的类型来看，买卖合同纠纷14件，借款合同纠纷8件，租赁合同纠纷6件，运输合同纠纷5件，知识产权合同纠纷5件，劳务合同纠纷1件，保管合同纠纷1件，保证合同纠纷1件，承揽合同纠纷1件，建设工程合同纠纷1件，不当得利纠纷1件，附带民事赔偿52件，人格权纠纷24件，婚姻家庭纠纷3件，监护人责任纠纷1件，没收财产4件，罚金5件，其他案由21件。由此可以看出，仅仅154件执行清积案件，案件类型就达18种以上，案件类型还是比较多的，且呈多样化状态。

四、标的额大小不一

从154件执行清积案件的标的额来看， 10万元以下103件，10万元到1百万元48件，1百万元以上3件。从上述这组数据可以看出，154件执行清积案件标的额相对来说还是大小不一的，而且小标的案件居多，大标的案件较少，但其执行难度并不小。

五、执行标的到位率偏低

清积中，执行人员严格按照规定认真进行“四查”， 同时还充分运用省高院网络执行查控管理系统，并借用其他地区的“点对点”网上查控系统，积极采取强制执行措施。清理154件执行清积案件中有亮点和特色，如充分借用其他地区的“点对点”网上查控系统，迅速出击，全额强制扣划，为三案当事人挽回经济损失88660元，当事人送来锦旗表示感谢。从154件执行清积案件的执行情况来看，其标的额为20944539.12元，本院扣划20件清积案件被执行人银行存款共计228742.31元，其中全部执行到位11件，到位金额173114.15元；部分执行到位案件9件，到位金额55628.16元；另3件案件冻结住房公积金30569.91元，查封小型车辆3辆；查封房产1套等。其余131件均未查询到被执行人有可供执行的财产。正是由于154件执行清积案件具有分布地区广、空间跨度大、时间跨度大、执行难度大等特点，总体上收效甚微，执行到位率偏低，仅为1.09%。由此可见，154件执行清积案件执行难度比预想还要大，还要难。下一步还要继续加大执行力度。

（执行局）