“四川地处长江上游，要增强大局意识，牢固树立上游意识，坚定不移贯彻共抓大保护、不搞大开发方针，筑牢长江上游生态屏障。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。”——2022年6月8日，习近平来川考察时的讲话

    绿色，是生命的颜色，也是高质量发展的本色。

    建设生态文明，是中华民族永续发展，也是人类持续共存的千年大计。

    为全面贯彻新发展理念，协同共筑四川大熊猫国家公园生态文明建设司法保护圈，6月14日，成都铁路运输第二法院与成都片区都江堰、大邑、崇州、彭州四地林长办及管护总站，四川省法学会环境资源法学研究会签订《大熊猫国家公园成都片区跨区域司法协作林长制工作战略合作框架协议》，并举行四川大熊猫国家公园生态法庭林长制司法保护成都片区法官工作站揭牌仪式。

    据了解，这是全省首次尝试“林长制+生态司法+法学研究”跨区域跨界协作，也是全国首个跨区域林长办法官工作站。

 四川省法学会党组成员、专职副会长胥坚，四川省高级人民法院审判委员会副厅级专职委员叶明，成都市公园城市建设管理局党组书记、局长，大熊猫国家公园成都管理分局党组书记、局长金城，成都铁路运输中级法院党组书记、院长杨诚，成都铁路运输第二法院党组书记、院长苏青，四川省法学会环境资源法学研究会会长阳露昭，四地林长办、管护总站代表参加活动。

同向发力，绘就协作“大写意”

当日，在大熊猫国家公园管理局成都分局内，成都铁路运输第二法院与成都片区都江堰、大邑、崇州、彭州四地林长办及管护总站，四川省法学会环境资源法学研究会签订《大熊猫国家公园成都片区跨区域司法协作林长制工作战略合作框架协议》。

该协作机制是4家单位跨界合作，同心同向，为构建“行政执法+专项守护+司法保护+理论研究”的生态保护合作机制，高质量推进大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系建设共同发力。这一探索，标志着全省在大熊猫国家公园四川片区内开启了“林长制+生态司法”模式。

杨诚致辞时提到，成铁两级法院将始终坚持“生态优先、绿色发展”战略思想，充分发挥审判职能作用，主动担当，守正创新，深化落实“生态司法+林长制”协作联动机制，推进行政执法与刑事司法有效衔接，严厉打击破坏自然保护地、乱砍滥伐林木等犯罪行为，坚决做到守林有责、护林担责、治林尽责，主动融入“国家公园+公园城市+法务集聚区”协同保护发展格局。

同声相应，精雕协作“工笔画”

    随后，举行了四川大熊猫国家公园生态法庭林长制司法保护成都片区法官工作站揭牌仪式。

    据悉，这是全国首个跨区域林长办法官工作站，旨在探索跨区域行政司法衔接，尝试在大熊猫国家公园内统一执法标准，探究国家公园管理、执法、司法跨行政区域的衔接机制。这是司法护航大熊猫国家公园建设的又一次守正创新。

    胥坚提出三点期许：一是以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，高标准推进大熊猫国家公园建设，抓好四川深入推行林长制工作特色亮点。二是围绕党委政府工作中心大局努力贡献法治智慧，省环境资源法学研究会要建立市场化多元化投入机制，建立健全最严格的森林草原资源保护制度的角度开展理论研究。三是以“实体化、实战化”建设为要求，积极探索优化升级服务平台，培育环境资源法治实践的示范典型。

    金城指出，希望四方单位以此次仪式的成功举行为契机，依托挂牌成立的法官工作站，拓展深化协同联动平台，扎实推动联合巡林护林、专项行动整治、信息互通共享、联合普法宣教等工作内容落地落实落细，聚焦完善森林资源保护监管体系，发力筑牢林业生态安全底线，不断健全完善生态保护多元共治机制，持续深化多元、专业、高效、独具成都片区特色的大熊猫国家公园生态保护格局。

    叶明对协议的签署和法官工作站的设立表示热烈祝贺，谈到这是“两山”理念共同践行、绿色发展共同坚守、生态安全共同维护的又一重大探索。建议成铁两级法院：要始终站在“国之大者”高度，推深做实林长制工作要求；要坚持拓展司法保障深度，扩大法官工作站“惩治、修复、联防、教育”的多重功能；要不断延伸协同保护维度，推进生态环境联防共治和跨区域联防协作。

同气相求，细琢协作“白描图”

    成铁两级法院将始终立足审判职能，按照“全域化、标准化、差异化”的“一体三化”轴线，深化环境资源审判队伍专业化、修复性、协同性、预防性、便民性“一化四性”建设。持续延伸司法职能、凝聚司法合力，探索与林长制、环境司法与法学研究的边界与有机融合，推动多元化嵌入式协作机制落地落实落细，联合解决大熊猫国家公园成都片区森林资源保护等问题，探索助推林长制工作共建共享共赢，以期为其他国家公园跨区域性的生态治理提供可资借鉴的“成铁样本”。

文字：陈彧雅

图片：辛安嫡

审签：黄兰