8月4日，随着启动屏幕信息跃动全国涉铁三方首度联合发文：全国首家涉铁三方多元解纷工作站在凉山彝族自治州西昌市成立，全国涉铁“3+N”矛盾纠纷多元化解多式合作大格局首创。

中国铁路成都局集团有限公司企法部主任蔡明刚，成都铁路公安局西昌公安处党委书记、处长胡然，成都铁路运输第二法院党组书记、院长苏青，中国铁路成都局集团有限公司总法律顾问余成新参加此次启动仪式。

这一启动仪式，系成铁二院、成都铁路公安局西昌公安处、中国铁路成都局集团有限公司三方，联合举行的“铁路矛盾纠纷多元化解工作机制”开幕式，旨在依托多边调解发挥基础作用，将矛盾纠纷化解在前端，最大限度实现“小事不出站，矛盾不成讼”，助力“平安铁路”建设。

省第十二次党代会上，晓晖书记指出要以交通强省建设为引领，坚持“铁公水空”全面发力。此次共建，是成铁二院主动扛起护航交通强省建设的政治自觉，是助力保障川藏铁路四川段建设与运营出实绩的生动举措！此次共建，旨在拓宽眼界，凝聚共识，寻求合作，客观上进一步加强了的协调联动，标志着铁路法院与铁路公安、铁路企业三方“涉铁矛盾纠纷解决新机制、源头治理新路径、联调共治新格局”正式开启新篇！此次共建，必将充分发挥司法资源最大效能，妥善高效化解各类涉铁纠纷，提升铁路站段治理法治化水平，满足人民群众多元司法需求！

01 联合发文背后的故事

启动仪式前，成铁二院与铁路公安、铁路企业三方联合会签了《关于加强铁路矛盾纠纷多元化解的工作机制》，确立将“矛盾纠纷挺在前、化解在前”的工作理念，建立常态化协作机制，将司法嵌入平安铁路建设，构建涉铁领域综治协调、司法引领、部门联动、行业协同、群众参与的“大调解”工作格局。三方将开展搭建平台、共享信息、问题研讨、专项行动、普法教育、联合培训等6个方面的工作。

按照《机制》要求，三方将依托此次“铁路矛盾纠纷多元化解工作站”的设立，前移解纷关口,搭建多元平台,延伸服务触角,形成纠纷调处不延迟的治理新机制。共同开展护航交通强省专项行动，在原有基础上整合人民调解、行业调解、行政调解、司法调解等多元力量，就地高效化解因铁路建设中形成的拖欠工程款或农民工工资，铁路运输、运营过程中产生的纠纷，涉铁路交通事故以及铁路职工内部矛盾引发的纠纷等，并就铁路人身损害赔偿等纠纷的特点、成因以及处理流程进行研讨，协助解决司法办案过程中的调查取证、巡回审判等问题。

02 铁路矛盾多元解纷工作站背后的故事

“喜德站挂牌！”“西昌西站挂牌！”“攀枝花南站挂牌”！为认真贯彻习近平总书记关于“坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面”的指示精神，落实好最高院“为群众办实事示范法院”创建要求，活动同日，随着启动球按下，铁路纠纷多元化解站点集结号正式吹响，铁路矛盾多元解纷工作站在西昌揭牌，三个“铁路矛盾多元纠纷工作点”分别在喜德站、西昌西站、攀枝花南站同时挂牌！皆旨在助力保障“西南交通大动脉”和谐安全建设，加强涉铁路纠纷诉调对接，不断满足人民群众多层次、多途径、低成本、高效率解纷需求，全面推进涉铁领域诉源治理，互通新情况，共析新课题，共商新期待。

03 “3+N”矛盾纠纷多元化解多式合作大格局背后的故事

各参会单位围绕铁路矛盾纠纷多元化解工作交换意见、开展交流座谈会，凝聚起在今后工作中要及时总结经验、完善纠纷解决机制，为推进基层社会治理和更高水平的涉铁司法建设共识，力求逐步形成源头治理、少诉少讼局面。关于此次铁路矛盾纠纷多元化解机制启动仪式，再看看他们怎么说：

蔡明刚：

这是全面推进铁路矛盾纠纷诉源治理，加大矛盾纠纷靠前化解力度的有力举措，对形成成昆铁路法治化环境新局面、服务西南铁路建设和改革发展大局具有十分重要的意义。中国铁路成都局集团有限公司将继续以强化运输服务保障为己任，奋力谱写西南铁路高质量发展新篇章。

胡然：

成铁西昌公安处始终围绕安全设施设备、路外安全隐患等方面开展督导检查，加大执法力度，严厉打击危及行车安全、强行冲卡进站等违法犯罪行为，全方位筑牢铁路安全屏障。公安处将与集团公司、成铁二院一道合力挥浆，以机制的高效运转为着力点，切实建好载体、用好“工作站”，充分发挥铁路矛盾纠纷多元化解工作机制最大效能。

苏青：

这是在铁路线上传承和创新新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，做到“大事不出段、小事不出站、矛盾不上交”的特色举措。成铁二院将进一步重视和加强涉铁矛盾纠纷的联调共治，进一步重视和加强涉铁矛盾纠纷的跨时空解决。  

余成新：

铁路矛盾纠纷多元化解工作机制的落实落地，有利于从源头上、根本上解决涉铁问题，有利于平安铁路建设的推进，对营造良好的铁路安全法治化环境具有十分重要的意义。衷心希望西南地区兄弟单位以本次矛盾纠纷多元化解工作机制为契机，持续深化专业、多元、高效的合作格局，为护航“西南铁路大动脉”和谐安全做出新的更大贡献。

下一步，成铁二院将继续坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以矛盾纠纷源头治理、前端化解为切入点，高效低成本预防和化解铁路纠纷争议，切实发挥司法职能，全力护航“西南交通运输大动脉”的建设和运营，为党的二十大献礼！