成都铁路运输第二法院 - 新闻中心

2021-10

转正了！但我的保护没有试用期！

2021年10月12日，在《生态多样性公约》第十五次缔约方大会上，中国向世界宣布：大熊猫国家公园正式设立。四川大熊猫国家公园生态法庭持续保驾护航！2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《大熊猫国家公园体制试点方案》，全面启动大熊猫国家公园体制试点工作。这是我国首次以“伞护物种”保护生物多样性进行国家公园体制试点，试点区域涉及四川、陕西、甘肃三省。试点规划中的大熊猫国家公园四川片区面积约2万平方公里，约占国家公园总面积的74%，涉及多个市州及各类自然保护地。据统计，四川试点区域8000多种伴生动植物随大熊猫的保护而得到“伞护”。4年过去，“滚滚”和它的小伙伴们得到了一个更好的“新家”。大熊猫国家公园试点工作开启，司法保护力度也要跟上！2021年2月，成都铁路运输第二法院经最高人民法院批复设立了四川大熊国家公园生态法庭，负责集中管辖大熊猫国家公园四川片区内的一审环境资源类刑事、民事、行政以及恢复性司法执行案件。法庭于今年4月9日正式挂牌运行。成铁二院作为守护国家公园的一份子，坚持司法审判工作与普法工作齐抓共管！一、“一手抓”审判，让群众感受公平正义受理环境资源第一案2021年7月，四川大熊猫国家公园生态法庭对一起环境资源案件的民事赔偿等问题，进行现场协调。此前，一伙人在紧邻国家公园的一处废弃煤矿厂旧址，用非法收购的废旧铅蓄电池进行炼铅活动。废旧铅酸蓄电池的液体内不仅含有腐蚀性的硫酸，而且还含有汞、铅等多种重金属，随意排放，将对水体、土壤造成危害。生态法庭及时与当地政府工作人员在现场组织协调会，积极讨论本案后续环境修复及相关费用承担，督促案涉环境修复措施落实。受理噪音污染第一案2021年8月，汶川某花卉种植专业合作社诉汶川县某建材公司噪声污染责任纠纷。四川大熊猫国家公园生态法庭高度重视人民群众的“耳根子”清静和生活安宁。立案后，合议庭及时前往案发地，送达法律文书、调查案发现场、组织双方调解，积极促进矛盾化解，维护当事人合法权益。二、“一手抓”普法，普法一直在路上全媒体直播2021年7月，生态法庭前往雅安碧峰峡熊猫基地，开展生态环保普法直播。大型云吸熊猫现场，获得千万网友热烈关注。同时，法官通过游戏、问答、奖励等形式，上演了一场生动的“熊猫”普法活动。六五环境日6月5日，成铁二院生态法庭开展了“保护大熊猫栖息地，就是守望我们美丽家园”主题环保宣传系列活动。组织四队宣传小组分别前往汉源、汶川威州镇、映秀镇地震遗址、卧龙中华大熊猫苑神仙树坪基地进行普法宣传，向当地群众、过往游客宣传介绍大熊猫国家公园生态保护的内容，增强生态环境保护意识与责任。开学第一课成铁二院生态法庭走进校园，提高未成年人自我保护意识的同时，向未成年介绍野生动物在环境保护中的重要性，在祖国未来花朵中植入绿色理念，为未来环境保护培养接班人。办案路上，普法随行生态法庭前往现场调查取证、走访周边时，向周围群众普及生态法庭管辖范围以及环境知识，让群众了解大熊猫国家的环境保护情况、环保重点工作、以及与日常生活密切相关的生态环境法律小常识。三、强强联合为充分发挥理论与实践相结合的优势，不断提高环境资源审判专业能力，提升生态环境司法保护的力度与水平，成铁二院与各大环保机构签订合作协议，面向环境资源司法实践需求，以问题为导向，全面助力四川生态法治建设的完善。成铁二院与四川省法学会环境资源法学研究会签订战略合作框架协议，共建环境法治研究实践基地。成铁二院与西南石油大学法学院签订了法学教学实践基地共建协议，互建环境法治研究与环境资源审判教学实践基地。此次大熊猫国家公园的正式设立，是国家生态文明建设的重要举措。为了大熊猫国家公园四川片区的生态环境司法保护，成铁二院生态法庭将继续坚持“两手抓”，强强联合，以高质效司法力量为国家公园保驾护航。

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2021-08

人民群众“耳根子“的清静，有法院守护！

8月16日，四川大熊猫国家公园生态法庭受理了汶川某花卉种植专业合作社（以下简称“原告”）诉汶川县某建材公司（以下简称“被告”）噪声污染责任纠纷一案。该案系大熊猫国家公园四川片区环境噪音污染私益诉讼首案。原告诉称，被告的施工场地与原告园区仅相距约五十米，被告夜以继日的倾倒、转运、破碎沙石，产生巨大噪音和大量扬尘，对原告的生产生活造成了极大的影响，遂向法院提起诉讼。生态法庭高度重视人民群众的“耳根子”清静和生活安宁。8月20日，合议庭驱车2个多小时来到案发地，送达法律文书、调查案发现场、组织双方调解。通过合议庭成员耐心细致的释法明理和沟通疏导，被告保证立即采取以下整改措施：一是从即日起晚上10点后不再施工，消除晚间噪音源；二是施工期间安排洒水车抑制扬尘，控制粉尘污染；三是组织专人指挥运输车辆，尽量给予周边群众安宁舒适的生活环境。原告对被告提出的整改措施予以认可，其他诉讼请求生态法庭将在后续案件审理中依法处理。四川大熊猫国家公园生态法庭是经最高人民法院批复设立的全国首个以生态功能区为单位、跨区域集中管辖环境资源案件的专门法庭，负责管辖大熊猫国家公园四川片区范围内的第一审环境资源刑事、民事、行政案件以及相关恢复性司法执行案件。四川大熊猫国家公园生态法庭自今年4月9日正式挂牌运行以来，已先后受理了包括国家公园首例预防性公益诉讼案件等在内的案件。“公益诉讼+私益诉讼”的受案模式标志着四川大熊猫国家公园生态法庭司法保护职能运行的全面化、实质化，是对国家公园司法保护体制、机制的有益实践探索、对人民群众美好生态环境法治需求的有效司法回应，开启了四川大熊猫国家公园生态法庭用最严密的法治保护生态环境、用最严格的法律维护大熊猫国家公园、用最便民的方式服务园区群众的法治新征程，将“我为群众办实事”走深走实。

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2021-07

我为群众办实事∣“融宝”“欣宝”上线卖萌大熊猫生态法庭普法课堂开课啦

“大家好，我是四川大熊猫国家公园生态法庭的吉祥物‘融宝’，旁边是我的女朋友‘欣宝‘，我们俩的名字也是在对外征集时，大家帮我们取的。”雅安有着大熊猫故乡的美誉，这里的大熊猫数量与密度都是全国最高的。为了更好的保护大熊猫，位于碧峰峡景区内的大熊猫基地，拥有开阔的山林风光，也为大熊猫生活提供了良好的环境。7月22日上午，一场环境保护普法宣传活动正在中国大熊猫保护研究中心雅安碧峰峡基地的熊猫幼儿园广场上进行。四川大熊猫国家公园生态法庭的吉祥物“融宝”“欣宝”一出现，就被现场的游客层层围观，“融宝”“欣宝”也以其可爱的外观、憨态可掬的肢体语言传递着人与自然是生命共同体的深刻内涵。在现场，四川大熊猫国家公园生态法庭的法官们通过现场普法、讲解案例、悬挂环保横幅、展示宣传挂图、发放环保手册等多重形式，积极引导来往游客树牢绿色低碳、人与自然和谐共生的生态文明理念，营造人人关心环保、支持环保、参与环保、宣传环保的良好氛围。“咱们来聊一聊这个不怎么懂法的法外狂徒张三的故事，大家来评一评理，看看张三做得对不对呢？”现场，来自四川大熊猫国家公园生态法庭的法官冯文婷正在跟现场的游客互动。“死去的黑熊熊掌能割掉售卖吗？”“垂钓时能一线多钩，多线多钩吗?”“生活中能大量捕捉野生牛蛙、青蛙、麻雀吗?”“能在未取得砍伐许可证的前提下随意砍伐自家树木吗？”涉及环保法律的问题是一个接着一个，法官结合工作实际，用通俗易懂的语言向现场游客讲述了一个个生动有趣的法治案例故事，揭示了许多生活中经常遇到却容易疏漏的环保法律小知识，提醒现场群众提高环保意识、法治意识。现场的游客表示在本次的普法宣传活动中收获良多、受益匪浅，也让自身的环保法治意识得以有效增强。除了法官普法，在活动现场，一场竞争激烈的比赛正在小朋友之间开展。现场命题绘画，画出“我心目中的熊猫家园”；你们我答，抢答熊猫相关小知识；“熊猫食堂”为大熊猫挑选食材……现场掌声、欢呼声、欢笑声响成一片，经过三轮激烈的比拼，两个幸运家庭层层晋级，最终拔得头筹，两名小朋友获得了近距离观赏大熊猫的宝贵机会。这次珍贵的“见面”，也在小朋友心目中播下了环保与法治的种子。中国大熊猫保护研究中心雅安碧峰峡基地管理处副处长李伟表示，四川大熊猫国家公园生态法庭的法官给现场游客们上了一节生动有趣的普法课，法官们能够为群众考虑，吸引游客们主动参与活动，深入浅出地讲解法律知识，普法效果超乎预期，真正让老百姓感受到司法机关“我为群众办实事”的温度与力度。这是“中国法庭”系列全媒体直播的首站活动。该活动由最高人民法院新闻局、最高人民法院民一庭、人民法院新闻传媒总社、中央广播电视总台社教节目中心《现场》栏目共同策划开展。在今后的工作中，四川大熊猫国家公园生态法庭的干警将继续以“保护生态环境，共建人和自然和谐的美丽家园”为工作目标，用最严密法治保护大熊猫国家公园生态环境，做到保护绿水青山，造福子孙后代。

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2021-07

大熊猫宝宝别怕，司法保护不会“降级”

7月7日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍了2021年生态文明贵阳国际论坛有关情况。会上宣布，我国大熊猫野外种群数量达到1800多只，受威胁程度等级由濒危降为易危。据了解，世界自然保护联盟濒危物种红色名录，将物种濒危等级划分为7个等级。由高到低分别为灭绝、野外灭绝、极危、濒危、易危、近危、无危，其中极危、濒危和易危物种，又被统称为受威胁物种。熊猫宝宝：降级就是对我爱减分啦嘛 ?实际上，这是因为我国自然保护地体系已较为完备，大面积自然生态系统、得到系统、完整地保护，像野生大熊猫、藏羚羊、麋鹿等珍稀濒危物种的生存环境得到改善，部分珍稀濒危物种种群逐步恢复，东北虎、东北豹、亚洲象、朱鹮等物种数量明显增加。因此，“滚滚”这是“被迫降级”，说明生存环境越来越好啦！大熊猫国家公园野生动植物资源丰富，是我国特有物种——大熊猫的栖息地，公园横跨四川、陕西和甘肃三省。其中，四川片区占总面积的72.36%，片区面积达20177平方千米，分布有野生大熊猫1200余只，占全国野生大熊猫总量的75.32%。另有脊椎动物641种、种子植物197科1007属3446种。大熊猫国家公园野生动植物资源丰富，为服务保障大熊猫国家公园建设重大战略，有效整合大熊猫国家公园内优势司法资源，推动全域生态系统整体性保护，经最高人民法院批准，成都铁路运输第二法院设立了四川大熊猫国家公园生态法庭，一个专门审理环境资源案件的机构，跨行政区域集中管辖大熊猫国家公园四川片区内7个市（州）20个县（市、区），应由基层人民法院受理的第一审环境资源刑事、民事、行政及相关恢复性司法执行案件，从此开启了守护大熊猫国家公园内大熊猫等自然万物的全新征程。我院在与汶川县人民法院，联合在威州镇锅庄广场、映秀镇地震遗址旁，开展生态环境普法宣传活动。我院携手汶川县人民法院卧龙法庭、卧龙中景信生态旅游开发公司，深入卧龙中华大熊猫苑神树坪基地开展环保宣传。我院“繁星”青年志愿服务队以走村入户的形式，深入到卧龙特别行政区周边农户家中，耐心向群众举例常见的破坏环境的行为，并发放宣传资料凝聚起共同守护大熊猫栖息地、守望我们美丽家园的群众力量。在今后工作中，我院将以环资案件集中管辖为契机，继续深入贯彻习近平生态文明思想，坚持用最严格制度、最严密法治锲而不舍，久久为功推动绿色发展，守护美丽家园让天更蓝、山更绿、水更清，环境更优美。

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2021-06

六五环境日∣不负青山，不负生态！我们将永远在路上守护“你”

2021年6月5日是第50个世界环境日，今年我国环境日的主题是“人与自然和谐共生”，(今天（6月5日）是世界环境日，2021年世界环境日中国主题：人与自然和谐共生。主题)旨在进一步唤醒全社会生物多样性保护的意识，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，建设人与自然和谐共生的美丽家园。提到生物多样性保护，不得不来说说四川大熊猫国家公园生态法庭。大熊猫国家公园内有丰富的野生动植物资源，是我国特有物种——大熊猫的栖息地，对加强大熊猫及其伞护的生物多样性和典型生态脆弱区整体保护，实现对山水林田湖草重要自然资源和自然生态系统的原真性、完整性和系统性保护，促进人与自然和谐共生具有重大意义。公园横跨四川、陕西和甘肃三省，其中，四川片区占总面积的72.36%，片区面积达20177平方千米，分布有野生大熊猫1200余只，占全国野生大熊猫总量的75.32%，另有脊椎动物641种、种子植物197科1007属3446种。正因四川片区在大熊猫国家公园所处的主要位置，加强其生态文明建设至关重要且任重道远。大美汉源、大渡河畔，我院全程参与了长江上游汉源湖段“蒲公英”生态法治计划启动仪式暨“6.5”世界环境日主题宣传活动，并认领了生态公益林，共建生态法治林。积极借助当地生态体验活动，在大树镇红军广场开展了环保普法宣传，通过以案说法，为当地群众宣讲大熊猫国家公园地域范围及珍贵重点保护动植物，唤醒社会公众环保意识，主动参与共建美好家园。“大禹故里、熊猫家园、康养汶川”。我院在与汶川县人民法院前期畅通环资案件集中管辖司法协作渠道的基础上，进一步强化互动宣传，联合在威州镇锅庄广场、映秀镇地震遗址旁开展生态环境普法宣传活动。两地法院共同通过悬挂环保横幅、展示宣传挂图、发放环保手册、开展普法宣讲等多重形式，积极引导当地群众和来往游客树牢绿色低碳、人与自然和谐共生的生态文明理念，营造了人人关心环保、支持环保、参与环保、宣传环保的良好氛围。山好、水好、风景好，加上憨态可掬的熊猫宝宝，卧龙中华大熊猫苑神树坪基地每天都会吸引无数游客前往观光。我院携手汶川县人民法院卧龙法庭、卧龙中景信生态旅游开发公司深入基地开展了一场特别的环保宣传。活动现场，大熊猫以其可爱的外形、丰富的肢体语言“宣讲”着人与自然是生命共同体的深刻内涵，我院干警配合以宣传资料和“保护生态环境，共建人和自然和谐的美丽家园”倡议书，向基地游客介绍了大熊猫国家公园生态保护的内容、目的和标准，以游客乐于接受的方式，引导游客尊重自然、顺应自然、保护自然。为加大环保宣传力度，扩大环保宣传效果，切实增强大熊猫国家公园周边群众对保护生态环境的意识和责任，我院“繁星”青年志愿服务队以走村入户的形式，深入到卧龙特别行政区周边农户家中，结合其生产生活方式，一边耐心地向群众举例日常生活中常见的破坏环境的行为，一边分类整理相关宣传资料发放给群众，凝聚起共同守护大熊猫栖息地、守望我们美丽家园的群众力量。“今天一出门就遇到这个环保宣传活动，对我们群众来说是件很好的事情，宣传资料内容很丰富，我们回家会帮着宣传，让大家都行动起来共同保护我们居住的美丽家园。”卧龙特别行政区居民李某说道。此次主题环保宣传系列活动，我院共悬挂环保横幅十二条，展示宣传挂图十八张，发放环保手册500余册，发放四川大熊猫国家公园生态法庭吉祥物标识300余枚，发放宣传资料和倡议书800余份。生态保护，道阻且长，行则将至。在践行绿水青山就是金山银山理念的道路上，成铁二院将深入贯彻习近平生态文明思想坚持用最严格制度、最严密法治锲而不舍，久久为功推动绿色发展守护美丽家园让天更蓝、山更绿、水更清环境更优美

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2021-05

座谈交流凝共识，集思广益谋发展

为推动省法院《关于实行大熊猫国家公园四川片区环境资源案件集中管辖的意见》落地落实，确保集中管辖改革平稳过渡、有序运行， 5月18日至21日，成铁中院党组成员、副院长杨清明、审委会专职委员徐翔、成铁二院党组书记、院长苏青等一行9人，前往绵阳、德阳两地法院（平武县法院、安州区法院、北川县法院、绵竹市法院、什邡市法院）调研环资审判工作，就大熊猫国家公园四川片区环资案件集中管辖有关事宜与当地公、检、法等机关相关负责同志进行了座谈。绵阳中院、德阳中院相关院领导及环资庭负责人陪同调研。座谈会上，徐翔专委介绍了成铁两级法院的改革和环资案件集中管辖相关情况，苏青院长就四川大熊猫国家公园生态法庭的设立背景、管辖范围、审判模式等进行了介绍，并表示希望与当地公、检、法等相关部门加强沟通与协作，畅通立案、审判、执行等全流程沟通渠道，实现共建、共享、共赢。与会同志就集中管辖规定如何落地落实、专门化审判配套机制以及跨区划集中管辖环资案件的难点、痛点问题进行了深入探讨，并提出了意见、建议。绵阳中院党组书记、院长李勤、德阳中院党组书记、院长徐文昌及五家涉及大熊猫国家公园四川片区的基层法院负责人均表示坚决贯彻落实最高法院、省法院关于大熊猫国家公园环境资源案件集中管辖改革的决策部署，全力支持积极协助成铁两级法院做好环资案件审判工作。杨清明副院长以“对接”“交流”“学习”三个关键词阐述了此次调研目的，对德阳、绵阳两地法院坚决贯彻集中管辖改革要求及公安、检察等相关部门的理解和配合表示感谢，并指出：一是改革发展肩负新使命这次环资案件集中管辖改革是最高法院、四川省委深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的重大举措，我们共同肩负着构建大熊猫国家公园生态环境保护共同体，提升长江上游生态环境协同治理水平的使命和任务；二是学习借鉴开创新模式成铁两级法院将学习和借鉴当地法院的环资审判经验和先进理念、做法，同时创新方式、方法，开创专门法院、地方司法机关生态环境协同保护新模式；三是协作共建展现新作为成铁两级法院将主动与公安、检察等部门加强联系，相互配合协作，共同服务当地绿色发展大局。

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